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Posted: 20 Dec 2010 01:16 PM PST | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 07:27 AM PST 编辑手记 15日,国务院法制办就"新拆迁条例"的立法再次公开征求意见,此次的二稿与之前的相比有较大的修改,虽有进步之处,但在公共利益界定、自由交易优先原则和征收范围等多个方面依然存在很大的改进空间,因此,解决目前的拆迁悲剧,"新拆迁条例"任重而道远。与此相关,再次谈谈"土地换户籍",针对"农民宅基地转化为建设用地指标"全国流转的提议,从宅基地与耕地的不同属性出发,考虑到"宅基地"是对应于"自由税"的应有福利,所以"土地换户籍"的过程中应该更注重农民利益的补偿问题。 12月8日,国务院对《工伤保险条例》进行了修改,其中获得了广泛赞同的一条就是,工亡补偿的"同命同价",但是值得注意的是,工亡补偿金并不是对生命权的补偿,而是基于受害人所有未来所有收益的折现,那么当逝者生前工资各不相同时,仅以全国平均数来计算赔偿标准时,无疑是有失偏颇的,还有可能造成各个地区财政负担不均的情况。当全国各地的工资收入、医疗保障都未实现均等化时,实现同命同价,这是一个进步还只是一个童话? 美国人一直对大政府抱有警惕之心,为了应对税收,人们发明了预算制度,并进行了各种减免税收的努力。其中K街智库发挥了重大的作用,它们不仅在外部监督中扮演重要角色,更通过鼓与呼争取税收减免、吸引捐赠和获得税收抵扣,通过层层递进的效用最终使税费得到减免。 今年初以来中美关系出现紧张状态,在此背景下,胡锦涛主席明年1月中访问美国,被大部分的中美政策界人士人为是中美关系在接下来一段时间内的"头等大事"。在此,请听《卡内基中国透视》主编王雅平讲述"华盛顿展望胡锦涛访美"。 思想库报告是一个开放性的刊物,欢迎各位订阅者就公共政策或者您感兴趣的领域向我们投稿,来稿请发送至thinksifl@gmail.com,一经采用,文章将被刊登于思想库博客think.sifl.org与更多人分享观点。同时,我们也欢迎各位订阅者发表您对本刊的意见建议。 目录 房地产 教育劳工 财政税收 国际关系 《思想库报告》是上海金融与法律研究院出品的一份公益性电子刊物,以国际智库之思想,关照中国改革之现实。长期聚焦于中国公共政策的各个领域,采用跨学科研究的视角,为公共和私人部门的决策者提供了大量智识,成为与中国共同成长的思想力量。更多内容请登录思想库独立博客think.sifl.org。 | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 11:53 AM PST 冬天到了,很快就是圣诞和新年假期,美国的中小学要么已经放寒假,要么很快也要放假。 越来越多的中国学生到国外读书,已经不再限于改革开放初期的读研,现在大本、高中甚至小学就"留洋"的也不稀奇了。国内各地留学中介服务遍地开花,亲友熟人互相交流,大家对外国学校可以说基本了解透透。网上对美国大专院校的学制和假期有一些介绍,但是对中小学的情况介绍比较少。今天我们就谈谈美国中小学生的学制和假期。 首先要说明的是,美国联邦政府虽然有一个教育部,但是它的职能主要是制定政策,保证教育的平等机会,对各州和地方包括公办和民办教育提供经国会批准的各项教育辅助经费,另外还管理和发放高等和职业教育的助学金和补助金,以及高等和职业院校资质认证的监管等。联邦政府无权直接插手学校的行政和教学事务,所以各地甚至各校的学制和假期就是大框架下各行其是,百花齐放。 这里所说的大框架就是传统的冬夏假期,也就是寒假和暑假,无论什么学制,长短可以不同但是这两个假期都是要有的。有的高校和职校在寒暑假安排密集课程,甚至将暑假作为一个学季,但那是由学生自行选择上还是不上的。 美国各州都实行中小学12年义务教育,有的州还把幼儿园包括在内。除开私立学校中的极少数之外,全美国的中小学都实行(双)学期制,把一个学年分为秋季学期和春季学期,学年通常从秋季学期开始。 美国的劳动节定在9月的第一个星期一。这一天是全国性的假日,也是暑假期间最后一个长周末,是家有学龄儿童的父母带孩子度假的最后一个好机会,所以绝大多数地方的学区(相当于中国的县或区教育局)选择在劳动节过后开学。当然也有不少家庭为了让孩子们把心收回来,准备新学年好好学习,这个周末是在家里度过的。 秋季学期中间有几个节假日,包括11月的退伍军人节和感恩节,到12月下旬就是寒假了。不同地方寒假长短也不同,北部寒冷地区会长些,有的长达一个月,但是通常是在两个星期左右,圣诞节前放假,元旦后就开学,不像中国,寒假总是在春节前后,时间一般是三到四个星期。中国的安排有个好处,就是避免了两个学期长短不一的问题,下面还会谈到。 春季学期开学后,一般要到6月初或6月中才放暑假,南方也有5月下旬就放暑假的。春季学期中间也有几个假日,包括1月的马丁路德金诞辰纪念日,2月的总统日和5月的阵亡将士纪念日(时间和内涵都和中国的清明节接近),而最为学生们所期盼的是长达一个星期的春假。在美国,中小学生的春假常常放在基督教的复活节或是犹太教的逾越节那个星期,时间每年不一样,一般都在三月底到四月底之间。 等到放暑假的时候,学区都会宣布需要多少个补课日,补上因为冬天下雪学校停课耽搁的天数。孩子们在下雪天兴高采烈,因为可以不去学校,在家里堆雪人打雪仗,到这个时候又要抱怨暑假少了多少天。我们这儿一般只要下雪一英寸(2.54厘米)以上都会停课,北方地区转学过来的会觉得这里的孩子太娇气,他们那里要是这样的话,整个冬天三、五个月干脆都放假得了。 全年算下来,中小学生通常全年上课的时间大约是180天,相当于36个星期,另外有16个星期也就是将近4个月的假期。相比之下,中国孩子一年大约有40个星期的上课时间,即使不考虑每天的课时、家庭作业的份量以及周末、假期的校外课程,中国孩子比美国孩子也要辛苦一些。近年来一些地方为了减轻学生过重的课业负担,促进学生身心健康发展,适当地增加了学生的假期。例如杭州市从2007年起在中小学增设了春假和秋假各一个星期,深受学生和家长的欢迎。 细心的读者或许会发现,我们这里的时间安排造成秋季学期课时明显少于春季学期,美国人是如何处理的呢?原来这里的大多数学区也是把一个学年的课时大致均匀地分成四个部分,相当于中国的期中、期末、再一个期中和最后的学年末,每个部分结束的时候都有考试、测验或总结,并且给家长一份成绩单,只不过秋季学期只向家长报告一个期中成绩单,春季学期开始不久就是第二个阶段总结的时候。这样一来,春季学期就有两个期中报告和一个学年的最终成绩单,高中第十二年级的毕业典礼一般也是在春季学期结束的时候举行。 除了学制和中国的略有不同之外,美国的公立学校还有早餐和午餐供家长为孩子们选择。一般而言,早餐每份一块钱左右,午餐两块出头。如果家庭收入低于联邦政府规定的贫困线,开学的时候填一份表格,批准后就可以享受减半或全免。另外一个和中国学校的区别是,学校有专门的校车到居民小区或各家各户接送孩子们上学放学,大多数家长不送孩子去学校。因此可以在居民区看到孩子们在接送点排队等校车,但是学校门口看不到大批家长接送孩子的壮观景象。当然也有住在学校附近的学生愿意自己走路上学,或是中学高年级有了驾照自己开车的。 最后说一点,就是美国绝大多数中小学和高等院校一样,是没有围墙的。但是因为近年来校园枪击案件时有所闻,各地都加强了安全保卫工作,学生和教职员工不得携带枪支武器进校,外人在上课期间想要进到教学楼里去的话,一般都要经过询问和登记,有的甚至要通过和机场安检类似的设备扫描检查。 元旦在即,春节也不远了。提前祝愿大家新年快乐,辛卯兔年毫笔生辉,学业有成。 (图片均取自弗吉尼亚州威廉王子县学区网站) | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 10:46 AM PST
2011區議會劃界剛出爐,各大政黨蓄勢待發出戰明年區議會選舉。要競逐超級區議員,必先要取得區議會議席的入場劵,知名度高的政治人物更開始搜集資料,物色合適選區參選。油塘選區今年新增一席,原有的油麗邨則依舊自成觀塘J21選區。近日有機構在油塘區作問卷調查,多條問題均提到工聯會「陳婉嫻」,令人懷疑她明年有意參選本區。 問卷調查由香港社情研究協會在上周六(12月18日)油塘地鐵站B出口進行,名為「社區發展民意調查」。記者為油塘區街坊,作答前問調查員所屬機構有沒有涉及任何政黨背景、經費由什麼團體贊助,可惜對方沒有透露,在網上亦未能搜尋該機構的任何資料。問卷總共七題,內容包括受訪者是否區內街坊、是否選民、希望改善本區什麼問題、選區議員的首要條件是什麼。其中三條請受訪者就三位人物:黎樹濠(現任本區區議員)、陳婉嫻和謝淑珍(民主黨本區幹士)作比較和評分,甚至直接問及明年區會會選何人。 此外,油麗邨居民正人心惶惶,終日擔憂影響深遠的將軍澳-藍田隧道工程。據悉九龍東立法會議員黃國健(工聯會)曾打算在12月16日召開油麗邨居民會,並邀請陳婉嫻出席。可惜最後因寒流襲港,會議在一小時前宣布取消。 人稱「票后」的陳婉嫻屬工聯會「星級人馬」,在2004年度立法會地區直選中曾奪愈五萬票和陳鑑林雙雙成為九龍東立法會議員。本年七月亦有報導以「工聯出戰超級區議員 陳婉嫻被勸出山」為題,更指「她仍然考慮中」。凡些種種,不論是問卷調查還是居民會提到的「陳婉嫻」,極有可能是這位工聯會「票后」,意欲明年落區出選。 可能有見及此,本區區議員黎樹濠近半個月來高調反擊,既貼海報又掛環額宣傳關心隧道工程,一反過去半年冷淡對待態度。要知道他身為觀塘區議員,早在2007年已得知工程進行,卻一直沒有諮詢居民,甚至視關心的居民為「搞事份子」。如今態度卻如一百八十度轉變。看來明年區議會選舉前哨戰現已展開。要取得油麗邨一席,各黨能否協助居民處理「將軍澳-藍田隧道」議題將會是關鍵,預計未來一年工程將會極度政治化。獨立媒體會繼續跟進報導。 現時九龍東立法會議員為李華明、梁家傑、黃國健和陳鑑林。
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Posted: 20 Dec 2010 08:56 AM PST 作者:莫乃光 | 评论(0) | 标签:欧阳靖, 香港, 特首, 圣诞歌, 曾荫权, MCJin, rap 特首曾荫权利用每年发表圣诞贺词的机会,今年「创新」地以一首与rapper欧阳靖(MC Jin)合作的「圣诞rap歌」,在互联网上透过其Facebook「上亚厘毕道」网页(註一)和YouTube发放。「故事」是欧阳靖送了这「Rap Now 2010」(註二)一曲给特首,成为一份令特首「兴奋雀跃」的礼物;而歌曲视频被「包装」为「MC Jin X Bow Tie」的「合唱」,特首网誌更说,歌曲的目的是「为大家rap出正能量,打造潮爆圣诞。」 然而,从网络社交媒体的反应看来,却肯定是譭多於誉;从YouTube上喜欢(like)和不喜欢(dislike)的投票走势看来,至今(十二月二十日晚上十一时半)有2,007人like,和6,341人不喜欢,基本上维持於一比三的比例。Facebook一天之內已经出现了「强烈声討MC Jin扭曲hiphop价值,自行当奴向 Donald Tsang 献媚」(註三)等群组,多段改篇原本歌曲的「恶搞」片段也相继出现。传媒人繆美诗在Facebook留言说:「做官的,以为rap下就可以打入年青社群,肤浅之极。 」(註四) 目標声东击西? 不过,这是否代表这首圣诞歌失败了,令特首办意料不及?非也。笔者相信,这些网上负面回应是特首办计算之內的,而这首歌的目標对象,其实不尽然是一般人假设的「网上年青一代」,反而是一个有计划地针对传统大眾媒体的行动。 为什么这样说?特首办在上星期六向传媒预先张扬,在週日这「新闻淡日」於网上发放歌曲视频,立即得到全港各大电视台和电台全天候一整天每半小时在新闻报告中迴旋热播,再在週一的各大报章得到不错篇幅的报导。笔者相信,从特首办在其过去一年累积网上经验,经已发现无论特首在其Facebook网页发放什么,本地媒体都会报导如仪,取態也会以好奇多於负面批评。所以,引发传统媒体报导,才是这段片的真正目的。 的確,网民普遍对这些內容相对敏锐和持批评性,但当片段被传统电子媒体转载后,一般非活跃网上人士却会对片段感到新鲜、有趣。这就造成了一个很有趣的现象,就是发放內容的「第一现场」媒体的观眾,原来反而不是行动的最重要目標对象;发放者希望达致正面效果的对象,原来身处「第二现场」! 缺乏自知之明 甚至特首选择以rap形式表达,其实也反映了他的目標对象並非那些认识rap和hip hop音乐及其背景的小眾。即使这少数人说这种音乐的传统源於美国黑人对权力的批判抗议之声,描写社会种族歧视和贫富不公,和毒品、性、暴力罪行等社会黑暗面,与「Rap Now 2010」这种充满家长式感觉、非常「河蟹」的主调格格不入,也不重要了,因为特首办知道普通香港人根本不明白这文化,他们知道的rap不过是农夫加麦玲玲之流的玩玩吓。所以,对批评特首不应这样玩rap的歌迷,只可说一句,对不起,你知得太多了。 不过, 特首的表现生硬,毫无节奏感,却是不爭事实。博客尹思哲说:「要知道,奥巴马打篮球係因为佢识打,而且係真心喜欢蓝球呢种运动,唔似得煲呔又出动佢个副招牌『僵尸笑容』嚟拍片rap,唉,真係有理由相信又係煲呔身边啲擦鞋仔或仇家间接『冼』佢一鑊,同佢讲用rap呢招啲后生仔会buy。」(註五)选rap形式还算了,没有自知之明却不可原谅! 煲呔向人伤口洒盐自high,MC Jin自sell? 据欧阳靖自己表示,特首办联络他创作这曲时,给他很大的空间,连「掟蕉」都让他提。不过,其实歌词里只不过说「rap得唔好听希望你唔好掟蕉」,讯息还是「正气地」叫人不要「掟蕉」,所以,根本不算没有什么大不了。欧阳靖的歌词中还很「乖」地说:「我哋实会为你打气」-- 究竟这是特首向市民祝贺圣诞快乐,还是「屈」市民支持特首和政府? 若说歌词真的是欧阳靖百分百自己创作的话,那么他似乎真的很能「读」特首的心,太懂得奉承这位「家长」了。今年特首成功推动其政改方案得到通过,相信特首自感非常自豪,而这歌名「Rap Now」来自政府推动政改方案的「起锚」和英文「Act Now」口號,应该正合特首口味,迎合他自负、好胜的性格,让他能在一年之末,「威水」地庆祝这年度的杰作! 不过,博客尹思哲还写:「你成条片不断咁重覆『起锚』,其实只会令我记起『超错』!」 (註五)博客库斯克更说:「起锚二字在不少人心目中成了政府妄顾民意强推烂方案的象徵,在圣诞节这个理应普天同庆日子,为什么还要拿这种会钩起不快回忆的东西出来攞景赠庆?...如果特首真的想与民同乐,或者想在政改爭议之后让社会重新上路,不是应该设计一些比较软性的宣传方式吗?究竟官府是想与围內的支持者享受自我安慰的快感(网民的说法是自high),还是想重建社会共识、化解矛盾?」(註六) 始终,这「起锚」圣诞歌把一个本来很和谐、普世同庆的节日政治化了,实在非常不幸。 据报欧阳靖是义务作曲和表演的,没收酬劳。不过,这首被形容为以时事为体的歌曲,唯一提到时事相关的歌词,就是「我知而家开始咗334,所有学生一定要俾心机」。不过,笔者认为,这段歌词有利益衝突之嫌,因为即使作曲者不收钱,但他过往曾经(和很可能未来也再会)为提供高中及补习班课程的私立学校唱rap歌、卖广告,如今在这特首圣诞歌里又提到教育和学生,会令人有「抽特首水」之感觉。笔者不知道特首办有否留意这一点,当初留意到的话,那段歌词改为其他內容,会比较好。 大搞形象工程,不如实事求事 特首这年来「玩」Facebook乐此不疲,当然,之前笔者解释过,相信特首办这样做並非只为网民而做,但肯定的是这些玩意只能单向地协助他建立形象(不论成功与否),不能有助沟通。他的Facebook「上亚厘毕道」网页至今只有一万七千多名粉丝「like」了,连基本的推广也不算做得好。特首办除了玩Facebook之外,还有什么加强与市民双向沟通的措施,实在想不出来。特首与其大搞形象工程,不如实事求事地「做好这份工」! 反看財政司司长曾俊华,最近也静静地推出了一条就来年度財政预算案,邀请市民提供意见的宣传片(註七)。在片中的市民拿起司长的招牌「二瞥鸡」贴在唇上,寓意「如果我是財爷」,会希望预算案重视什么,反而令人看得舒服,也切合財爷身分和形象,流露出適度幽默感。一比之下,高下立判。 无论如何,市民也应该感谢特首和欧阳靖,为市民带来这些娱乐,让网民剥花生睇show也多些选择。笔者也在此向祝读者圣诞新年快乐,香港进步! 刊於信报论坛 2010.11.30 http://www.hkej.com/template/forum/php/forum_details.php?blog_posts_id=60488 註一:Facebook「上亚厘毕道」网页 http://www.facebook.com/UpperAlbertRoad?v=wall 註二:MC Jin X Bow Tie hip hop圣诞歌 "Rap Now 2010" http://www.youtube.com/watch?v=te-TiL9YVaE 註三:Facebook「强烈声討MC Jin扭曲hiphop价值,自行当奴向 Donald Tsang 献媚」群组 http://www.facebook.com/home.php?sk=group_112058888867343 註四:繆美诗在Facebook留言 http://www.facebook.com/rachel.miu/posts/170688602970260 註五:点解政府YouTube片一定要RAP?超错!(尹思哲) http://wanszezit.wordpress.com/2010/12/19/bow-tie-rap/ 註六:圣诞流流,起乜野锚呀?!(库斯克) http://kursk.xanga.com/737524162/%E8%81%96%E8%AA%95%E6%B5%81%E6%B5%81%EF%BC%8C%E8%B5%B7%E4%B9%9C%E9%87%8E%E9%8C%A8%E5%91%80/ 註七:电视宣传短片:2011-12 年度財政预算案諮询 http://www.isd.gov.hk/chi/tvapi/10_ms215.html 莫乃光的最新更新: ![]() | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 06:38 AM PST 博客再不写,就真的废了。还是慢慢试着写回来吧。 话说在遥远的上个世纪90年代初,有一次我看《大众电影》(我居然曾经是这本杂志的读者,我的年龄和资历可谓呼之欲出)上采访周润发,发哥说"最想合作的演员是姜文","因为他实在演得太好了"。这段话让我大吃一惊,我当时的人生观是这样的,世界上最好看的电影是香港电影,世界上最好的演员是周润发。姜文何德何能,还让发仔最想合作?开玩笑的吧。 没多久姜文演了一部电影,叫[狭路英豪],对手是万梓良。我极喜欢万梓良,他还有幸与我合过影,但他成了姜文的对手还是让我一度替发仔叫屈。那时我就有一种后来称之为"双雄"的情结,很希望内地最红的演员和香港最红的演员能贴身肉搏一回。 后来……日子真他妈光阴似箭岁月如梭,将近二十年后,周润发终于和姜文出现在同一部电影里,这部电影叫[让子弹飞]。
大家都知道了,[让子弹飞]是一部极其好看的电影,证据包括高歌猛进的票房,人流如织的影厅,豆瓣上的打分,时光上的影评,以及让所有人大笑不绝的"大哥,你是了解我的"。对于无数人的喜欢,我是完全赞同的。从电影院出来那刻,我曾经回忆了一下,上一次看到这么好看的国产片是什么时候,想来想去,终于发现自从徐克、李连杰和周星驰年华老去后,再也没看过如此带劲的国语片了。 要说这部电影的妙处,那得去影院看了才知道,最不济也得去豆瓣上看看影评——以我的智商和理解力,打死也写不出那些九浅一深曲径通幽的评论。作为一个非专业影迷,这部电影最吸引我的,是其匪夷所思的想象力,具体来说,就是故事本身的想象力,故事讲述方式的想象力以及台词的想象力。中国人不是一个很有想象力的族群(起码20世纪后半叶开始的中国大陆人集体丧失了想象力),中国电影也不以想象力见长(中国内地电影在国际上有点地位的,多数表达的是含混压抑的意味),在这样的背景之下,用不可思议的快感和横冲直撞的想象力武装起来的[让子弹飞],成为了一个异类。
影片改变自马识途的小说,但与原小说基本毫无关系。如果本片能得100分,那原小说只贡献了5分。几乎所有的精彩都来自于姜文和他的团队的想象力——当然,葛老爷不动声色喜悲难分的表演也发挥了很重要的作用。这样一部电影,从头让人笑到尾,但没有抄捡任何网络现成的段子,演员表演虽不乏用力过猛的质疑,但绝对没有不着调的无厘头或者小丑式的自轻自贱。整部影片的血液里,流淌着一种叫黑色幽默的东西。而黑色幽默,正是我个人最热爱的一种智慧,这也正是我之所以吹捧这部电影的源动力。 不惭愧地说,我曾经比很多人更擅长黑色幽默,但随着各种乱七八糟事情的缠身,我色虽然更黑了,默却不够幽了。所以,"子弹"也飞击了我,让我在想,我的想象力哪里去了。 昨天看到一条微博将今年三大贺岁片兼容并蓄:"现在很多女同学,白天非诚勿扰,晚上让子弹飞,于是有了很多肇事孤儿。"这个充满想象力的段子起码道出了一个事实,"让子弹飞"其实就是让精虫飞。这部电影没有多少性场面,但性元素在国产电影里算是一大突破,而性的张力或者说男性荷尔蒙的气息,绝对为中国电影创造了一个新的标杆。我们能很明显地感觉到,这部电影的气质和姜文的气质如出一辙。这样的电影只能来自于姜文。 作为一个性取向正常的观众,我倒不觉得男性荷尔蒙气息饱满就意味着好看,只是觉得这部电影的出世可以告诉很多阴柔派的导演,站着也是可以把钱给挣了,中国电影也可以更阳刚更直接一点。 说到本片三大腕。我一直不欣赏姜文,他演来演去好像就在演自己。我不敢说他的演技不够好,只能说他的气场太强大了。昨天正好在电视里瞟了一眼[喋血双雄],现在的发哥跟那时的发仔的差距不是一般的大,究其原因,要么是内地导演不太了解他,要么是他的爆发力已经丧失。葛优,其实我也不是多喜欢,但这部电影如果没有葛老,可能不会是一部完美的喜剧。葛优的气场远远不及姜文,但我突然发现他跟我热爱的梁家辉一样,也许镇不住别人,但镇得住电影。 相关文章
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Posted: 19 Dec 2010 08:00 AM PST 今天和老爸老妈说带女朋友回家给两老人家过目(这是背景)----婚歌----女朋友突然要出差,结果回家的路上遇到表妹,所以和她一起回我家吃饭,结果刚进门老爷子一个杯子飞过来,大喊:你这畜生!……(现在挡杯子的手还疼…) 乱L? bh的老爸 深圳最近冷了,被子需求猛增. 我的床是1.5米的小床. 本来打算买150*215的被子, 导购过来强推210*230的,在我犹豫的时候,她一句话把我秒了: 万一你女朋友来了,才盖得住啊. 为了那不知道在哪个丈母娘家养着的女友,我果断买了. --------- 看QB多年,CNT求过~~~ 被子 女友 老婆家原来家底殷实,在结婚前追求者甚多,不乏巨财、有貌和位重者。但最终选了我这个贫二代,现在日子幸幸福福的过着。但老婆有个闺蜜,前几年的时候嫁了个富二代,听说身价至少过亿。前几天回家带着一帮子高中的玩的比较好的同学说看看同学,媳妇高兴而去,难受而归 回来后,媳妇不高兴,问原因,说,同学是来夸富的, 同学甲说:你咋上班?你挤公交车啊,要不我把我的车给你,你先撞着 同学乙说:我就买了个小奔驰,大概40来万 同学丙说:楼下的那辆跑车我去年12月才买的,才300来万 媳妇一夜未眠,第二天趁我醒的时候给我说,我现在心态好多了 1、他们没有我幸福。其中一个去年生了个女孩,他公公婆婆对他就不如以前,而你非常爱我;他们没我自立,在家我还可以天天欺负一下你,而他们在老公面前屁都不敢放一个 2、有钱的男同学或嫁了富二代的女同学的老公都没你有出息,只是靠父辈的钱活着。但你不一样。毕业六年了,没爸,典型的贫二代,从原来欠助学贷款到现在给咱们赚回两套房。 3、最后一个,咱有漂亮、可爱、董事、聪明和健康的孩子。 说完后,老婆紧紧抱着我,我内心却无法释怀,只能暗暗加劲。 刚才发的糗事#659865是cnt 尽然过了 再发一个 中秋节 一大家人吃饭在饭店--------------------分割----------------------- 吃到一半服务员走上来说 你们的菜齐了 但是你们点的小鸡锅巴没有了 我爸没听清就问我他说什么 我说小鸡锅巴没有了 饭店太吵我爸还是没听见 我说小鸡锅巴没有了 我爸:什么? 我急了大声的说了一句:小锅jb没有了!!!!!完了全家人看着我 最郁闷的是我家小姨的男朋友就姓郭------小郭jb没有了------jb没有了-----没有了 小鸡锅巴没有了 今天,我在车上看见我要转的那辆车来了,就下车去上后面的那辆车。坐下来以后发现,怎么好像车上的乘客很眼熟。——对很长的巴士一定要小心啊!-------------------转自煎蛋 长巴士 小学的时候考试考砸了。你们懂的考完都要让家长在试卷上签字。这样的成绩拿回去我还想不想活了!我不敢给我爸看内试卷。第二天,老师便问我为什么没有让家长签字。我说:爸爸不会写字不能千字。老师极为恼火:我和你爸一起上学,他会不会写字我还不知道!?我沉默了。 背景:某同学留学于加拿大,身在一黑人较多的班里。他女朋友在美国,跟他同一时区,没时差。 然后前几天,我们得知他被人打的消息,保安啊警察什么的都来了。问原因,答曰:我跟媳妇儿打电话呢,她想听点儿好听的,但是我又不知道说点儿什么好,就"内个…内个…"了半天(哥们儿北京的,说"那个"的时候就是念"内个",说快了跟nigger差不多==)。然后黑人们暴动了。。。现在他躺在医院里,享受着了解情况后的黑人们的照顾。 ===================================================== 1WOR 8CA1 J1OC JIZG SRWH KLC9 15BV 1MSY 暴个行业规矩,不糗但是雷人!跑了几个月业务后开始自己批发牙刷,总代理供价0.98元的某品牌牙刷,让我以二块五批发到商店,商店以最低八元的价格零售!后来发现那玩意销量还凑合!去超市一看,丫的总代理在超市上货的售价是16.8元 暴利的行业 狗血的生活 糗事百科是这个星球上最暴笑的糗事分享网站 :: 立即发表我的糗事 | 查看本月最糗的糗事 ![]() | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 07:42 AM PST 作者:王馨语 | 评论(1) | 标签:人大代表, 梅河口, 博文, 董事长打人, 罗建国, 丁仁奎, city, branding, 舆论监督, 互联网本地化, 社会网, 人际关系 又要写时事了!假如有一天我真的沉迷于此,我的目光也不必盯着中国这样的大字眼,单是我的家乡梅河口就不会让我行笔无题。 一,人大代表打人 这事发生在今年11月1日,之所以等了近两个月才写,是因为我觉得如果不是记者而是评论者,最好是给事件一点发展的时间。11月12日,网络上有了一次报道,事件11天后上网,速度还可以。除16号的后续外,之后一个多月,再无消息。 免得麻烦,请有兴趣的读者到新浪看那篇报道(我并非从报道中得知此事),我也引几句,以另此贴完整:http://news.sina.com.cn/s/p/2010-11-12/051521457999.shtml 罗建国夫妇是农民,4年前进城到梅河口市博文学校(私立)做校工,最开始夫妻俩一起给学校食堂做豆腐,每人每月工资1500,后来老罗媳妇调到了食堂当服务员,老罗就一个人做两个人才能做完的豆腐。老罗第一次要求涨工资碰上了到处都涨工资,他的也就涨到了2600,他觉得还是太低了点。今年他再次提出涨工资,要求涨到3000,否则辞职,校方答应给涨到2800,他也同意了,但之后收到的依然是2600,因此那天他就去董事长那里反映情况... "他让我下跪,还得跪得直溜溜的……不敢不听,他边骂边打我,我不敢反抗,周围站的都是他的人,我只能求饶……他打累了去喝茶水,喝完接着再打……我觉得没脸活下去了……"11月11日,44岁的罗建国躺在医院的病床上已经10天了,尽管一直用药治疗,但他仍然不敢大声说话,因为血气胸,他连翻身都成了困难的事。 --这是网上报道的内容,也是梅河口一些知情者的说法。 老罗说的他,名叫丁仁奎,是博文学校(那里是初中高中合校)的董事长,校长呢是他儿子,他自己呢,还是吉林省人大代表。 当日老罗下午13点左右进的董事长办公室,报道中说: "一进门,屋里挺多人,有我们保卫科长武文刚、有后勤主任文永兰、还有董事长的二儿子,董事长丁仁奎就坐在那看着我,突然喊了一声:'你跪下!'我不敢不跪,一屋子都是他们的人。董事长就开始骂了:'就你想开2800的工资?'然后就冲着我踢了几脚。"罗建国说,董事长边骂边踢打,一屋子人都不吱声,他被打得一直求饶,"他打累了就坐下喝茶水,然后过来继续打。"罗建国痛苦地回忆着那段经历。就这样,直到15时许,在罗建国的不停求饶下,丁仁奎告诉他:"工资也不给你了,你赶紧滚,什么都不许拿,限你4点之前滚出博文!" 二,此胸不能开刀 血气胸,这是老罗被打之后的症状,记者去看望他的时候,他刚刚被抽出胸腔内600毫升的积血。 解放派出所主管刑侦的副所长王占峰告诉记者,派出所已经以治安案件立案,并找了几位目击者做笔录,但连续几日找打人者,他都称是在外地出差。"法医鉴定出来后,我们已将案件转为刑事案件。但鉴于是轻伤害的鉴定,我们没有权利对当事人采取强制措施。"王占峰说。同时警方表示,一旦罗建国需要做开胸手术,那么轻伤就将转化为重伤,后果就相当严重了。 以上也是引自11月12日的报道,一切看起来都是那么正常,医生警察都表示情况严重,看起来是要严肃处理的。记者还去人大问了问,工作人员对丁仁奎打人一事很吃惊,他们称,人大还不知道这件事,警方也并未通过当地人大调查或通报这一情况。记者问,一旦确认丁仁奎涉嫌伤害罪,人大常委会将如何处理?工作人员表示,一切都按照规定办。 很像电视剧,可是人大工作人员说的话也属正常。 一个多月过去了,网上是没再有动静了,老罗自然还是血气胸,似乎警察,人大都把这事给忘了,据当地人说,资产几个亿的博文学校的董事长还在此期间到香港转了一圈。 我是当地人,虽然有些书呆子,但是这个社会,或者那里的社会,我还是多少知道一点的。无疑,私了了。打人的给钱,挨打的闭嘴,全在于钱数够不够堵嘴的。置于这私了的整个过程,倒值得一写,因为这就是中国。 事发后老罗女儿报案,可报案后老罗这一家能做什么?那种情况下,人们总是会说"人家有人!"这里有人,那里也有人。这是用脚后跟都能想到的,董事长,人大代表有人,派出所里有人,立案如何,怎么查是人家说了算的,前脚接待了记者,后脚可能就给董事长打电话。最后,连警察也会劝老罗接受私了。 可是就像那派出所所长说的,一旦开刀,就是重伤害,就不是私了不私了的问题了。因此,此胸不能开刀,好在董事长医院也有人,平时亲属有个大病小病的搞个高级病房也是常见的事,遇到这样的事,医生说此胸不必开刀也不是不可能。 要是碰到硬茬,非要闹大,进了法院,又如何?董事长法院会没人吗?市政府,人大会做什么,那里一样有人。原告被告,全在于谁有权有势有钱,自己有理恐怕也要送礼送2万给法官,等到法官在那边收了10万之后,你的2万虽不退还给你,可你也还是会输。法官跟警察一样,还有所谓社会职能,叫做调节,能不打官司的就调节,原本这是减少公共资源损失的办法,结果也成了法官游戏的工具,老罗这样的情况,到了法官那里也是调节,摆着中间人的姿态,你老罗有什么风吹草动法官都会第一时间报告给董事长。这样的事太多了,即便是在小小的梅河口。 不管你是市长也好,人大领导也好,法官也好,派出所所长也好,还是医生,你总有儿女亲戚,要上学,而人家是开学校的,是有钱人,是人大代表,说不定家里还有奖状。 不私了,老罗可以做什么?胸中虽有气血,也只能等到风头过了再开了。因此,老罗虽然可以对记者忿忿地叙述,却不得不接受私了的结果。 所谓冤屈者,如窦娥,我们在看她的故事的时候确实气愤,不过他们的故事起码还有机会让我们气愤。如果我们想想每天发生在中国的那些个私了,那些个因私了而我们无法看到听到的故事,估计你我都也要血气胸了吧?社会黑暗之极点不在于黑暗遮住了光明,而在于黑暗遮住了黑暗。 三,证词,跪求打我一会 到目前为止,除了老罗身上实实在在的伤,还能看见的只有一份证词,来自博文学校后勤主任文永兰,她说,当时她确实在场,罗建国是去求董事长留他的,并主动跪下,董事长看他这样生气才动手打的他。而且她还说:"只打了不一会儿。"多么朴实的后勤主任,我总是觉得搞后勤的人错不了。她的证词在法律上值什么我不知道,但是对我这样一个写字的人来说,她一句话,一切都明了。如果说老罗主动跪下,而董事长就是因为老罗下跪的这个行为而生气,而打人,那么理由动机是什么?不好看?当时没有外人。怒其不争?凭什么?难道是说:"老罗,男儿膝下有黄金,你就为了那么点工资,连黄金都不要了?真是可气,我要替你爹妈抽你",这样?最经典的是那最后一句,"只打了不一会",读者细心揣摩一下,就按照主任的说法联想一下事发当时... 想想老罗主动下跪,再想想老罗为什么下跪,为了涨工资?为了留在学校?就是说董事长因为老罗要求涨工资而开除他?很明显,后勤主任只能搞后勤,要她当一个 5毛她都当不好,而且她还认为严重性同时间长短有关,因此再遇到令人怒其不争的人,最好是开枪毙了他。 不管动机多么纯洁,打人总是不对的,何况还因为"好心"把人家打成了血气胸,然后还不露面,也不去医院说一句:"哎呀,老罗,你看我,下手太重了"云云。可人大总应该放个屁吧,人民代表打人民,还是农民,还是农民工,没有,没有屁,静悄悄,也许有蔫巴屁,内部品味了,外人是啥也没听见,好像说,既然代表跟人民私了了,人大也就别充大人了。 四,饮冰室文集点校 除了博文学校,还有个"饮冰室文集点校",这不是学校,是梁启超的文集,很不错的书,不长,才 4000页。其中有那么一篇,叫做"论中国学术思想变迁之大势",梁启超在文中对比了中国先秦思想与古希腊思想,提出了若干点中国思想的优势,同时也提出了更多的缺点。比如说这优势,作者列了五条:国家思想的发达,生计问题的昌明,世界主义的光大,家数的繁多,影响的广远。具体说,作者认为中国思想多为国家思想,而希腊思想则为城邦思想;中国思想关注民生,希腊思想则不;中国思想最高目标是平天下,而希腊岛民则难以企及;中国思想派别众多,希腊则寥寥几人;中国思想影响到今天,希腊思想因不切人事而没有影响太久。至于中国先秦思想中不如希腊的,作者例举了6条,不一一展开,分别是:逻辑思想的缺乏,物理实学的缺乏,无抗论别择之风,门户主奴之见太深,崇古保守之念太重,师法家数之界太严。 作者所例举的这些个优缺点可以说是有一定道理的,只是可惜他没有继续说下去,包括他老人家也一样不善于在两个现象之间建立逻辑,因而没有说明正是那些优点导致了相对应的缺点。且不说别的,就是优点中那前两条就是矛盾的,先秦的思想能既重国家又重民生是因为当时国小民少,当然比希腊自然是大和多的,一旦国大民多,国家思想和民生思想则必然矛盾,因此后来的思想界多倾向国家思想,而少民生思想(今天也是,改革开放,一国两制这样的国家思想就显得要比小康更像那么回事)。此外,希腊思想中的逻辑优势,物理优势正是来源于不足以造世界观的希腊岛国这个弱点,而抗论优势,无门户优势,不尚古,家教界不严的优势也是因为希腊只有寥寥几人。 希腊小,希腊后来影响的欧洲各国也都小,小则细,则精。柏拉图,亚里士多德的政治学如果要产生,自然也需要有土壤,而当时雅典的人口可有今天梅河口的人口多?人文科学与自然科学有个区别,前者无积累,后者有积累,我们所说的"站在巨人的肩膀上"指的是后者,爱因斯坦如果是牛顿的信徒,那么自然科学就不能发展,但是牛顿毕竟给爱因斯坦省了不少事,不必从来;朱子要是孔子的信徒呢,也不行,因为没人能证明孔子就是对的,且如果没有突破和另立门户,人文科学的信徒们就像祖产继承人,只会看到祖产越分越少。但是,由于国家思想的统治,中国人文科学走上自然科学的路子,一个踩一个的肩膀。 后来西方繁荣的思想都是源自国小人少,但是其思想依然不宜于做大,今天的世界就是例子。中国的思想善于做大,小处则丑陋,破烂,今天的中国就是例子。只是,小处好了,即便没有大思想,由好的小处集合起来的大处也会好,而大处好了的,小处依然那样糟,那么大处早晚也会被众多的小处拖垮。 (本来是不想加这段的,不过毕竟大多数读者都不是梅河口人,关注一下上海北京还说的过去,关注梅河口总是让我觉得在强人所难,所以在这里引了书,再理论一下,也让读者不白看吧) 五,世界有多大?县级市那么大 不管是搞什么领域(人文科学)的研究,有梅河口那么大的地方就足够了,那里不耽误柏拉图搞出政治学,不耽误亚当斯密搞出经济学,不耽误涂尔干搞出社会学,尽管马克思可能会在那里默默无闻。 什么是政治?人大就是,一个成功人士,或者说一个有钱人,做一做人大代表好处多多。现在这个身份就像是买一送一,你是有名私校的董事长,如何不送你一个?双赢,一方面笼络了先站起来了的人的政治会安心,另一方面那先站了起来的人会得到实惠。除了送头衔,还送企业,赶上国企改革,还没有考虑改革呢,就先把企业卖了,价值上亿的酒精厂3000万就卖,可也不是乱卖,卖给辽源市的一个公司,然后当时的市委书记就是辽源来的,然后此人现在又成了通话市的市长,直接管梅河口,原来国有的酒精厂现在就变成了官员的金库,上上下下打点的舒舒服服,然后在一个踩一脚油门就能从东城到西城的屁大的地方,厂长的老婆也开着200 万的车,然后今年10月,这个厂里还死了一个人。如果把目光放在国家整体上,这些就看不出来了,要看中国,只能往小处看。 什么是经济?私校董事长就是,有了钱,政治会向你微笑,派出所所长,还有法律也向你致意。经济让你雇人,然后让你可以打他,然后让别人替你周旋,然后让你能让被打的人闭嘴,暂缓手术,然后让你去香港转转。在梅河口当市长和市委书记都不是长久的,多数都是跳板,是升迁的过程,多数人成了通话的,长春的大官,有的升不上去的,当完市长市委书记就在本地当所谓开发区主任,成为土霸王,权力没有大发展,一家人可是越来越富有了。 什么是社会?派出所所长,医生,后勤主任,再加上老罗这个农民,就是社会了。百姓们一个个都知道官坏,又说不清楚坏在哪里,这是为什么,因为他们坏成了体系,当中没有一个是好的,不坏无法生存,无法赚钱,无法升迁,想稳定生活都难。腐烂有两种,自然腐烂从外向里,如果遇到了蛀虫,苹果外表似乎还会更加光鲜,但是越往里面咬就越黑,仅做一个假设,如果说国家领导有勇气和胆量去动一动梅河口,那么从古至今所有的恶,臭,坏,乱都会一股脑冒出来,绝对没有什么东西是梅河口没有的(其他地方可能也一样),当然,即便是国家领导也不敢这样做,把梅河口这样的苹果切开就等于承认了这一大车苹果都是如此。借着这样的势头,大家还是可以安安稳稳地坏几年的,只要别搞出大事。可是,我是百姓,我不怕看见苹果的内部,我能写,也有些人看,就不得不呼吁更多的人去看小地方,去切这些苹果,让虫子们见阳光,而梅河口,则足够我切几年,写几十万字的了。 中国思想是国家思想,民生思想不是中国思想而是中国人的思想,是实用主义的思想,因为中国思想想的是国家,不是百姓,百姓就只能自己想,国家思想中凡是涉及到百姓的地方总是不够劲,政治不行,法律不行,经济不行,而中国人面对问题的时候,也不会去找法律,而是去找法官,不去找公安系统而是找所长,碰上了既是董事长又是人大代表又认识所长,法官 ... 的,就只能忍了,有私了都已经不错。 因此,中国问题须往小处看,往梅河口看,往千千万万个同样大小,足够让这个大师们造出精确的思想的小地方看。 六,社会网能网住什么 现在那么火的社会网不是由中国人创造真是可惜,这原本是中国特色。本来中国人之事就在于一个关系,这个概念却被外国人偷了,可气。可是外国人学艺不精啊,他们有什么关系,他们是人+法+人,哪有中国人的(人+人)+-x / 法 来的直接?因此,社交网一出现,在国外它确实能网住那里的社会关系,以至于隐私,秘密之类的问题全部出现,法律即刻跟进,在国外,拿到了一个人的社会网密码,这个人几乎就是透明的。可是它在中国能网住什么?它一进中国就立刻被国家思想霸占了,你也说国家,我也说国家,不知道谁是梅河口的,也不知道董事长认识所长,认识医生,还管着后勤主任。中国真正的那张网在暗处,在电话本上,在饭店里,在洗浴中心,在麻将桌上,在人的脑子里。若是把这张暗网搬到互联网上,恐怕Google所有的计算机也不够处理。 但是,网也带来了一个机会,那就是只要一个苹果能引来成千上万双眼睛去看,它里面的虫子自动就冒出来,当然,还需要有当地人给大伙指引视线,这也就是我准备和正在做的事。有时候我在想,如果在中国的网上能像Facebook那样组织网民的集体活动就好了,外国人经常组织活动,约好突然间在某个广场所有人都静止不动3分钟,如果中国的网民有组织,能够约定好在一个时期内关注一个地方,比如一个月,比如梅河口,那么这样的力量差不多就能将梅河口翻过来。可惜太难。 七,被代表 回到本贴中那位至今尚未露面的主人公,人大代表丁仁奎。说句有逻辑的话,他是梅河口的省级人大代表,我是梅河口人,那么或多或少他也就是我的代表,尽管我不记得选过他,事实上我没有选过任何人,然后我就被他代表了。我也没有办法,只是,他打人,总让我感觉里面也有我一份。因此写贴,大义灭我自己的代表,希望以后再有代表我的人,不管是拳头爽了还是龟头爽了,都别算上我。 八,后续 读者看到了这里,可以再看看11月16号出现的后续报道了:http://news.sina.com.cn/s/2010-11-16/024321476021.shtml 一目了然,似曾相识。 可爱的后勤主任也又一次出现了,她要是工资真的比老罗的还少,我看也不冤。 引董事长几个说法: -确实打人了,因为那天喝了酒去的学校。 -打人后,董事长去广东考察,还不知道打重了。 -是踢了几脚。 -是老罗主动跪。 -董事长家属曾去医院,并给了1万元。 -600毫升血后,老罗胸中无血块。 -老罗工资比后勤主任还高。 -派出所联系董事长家人,董事长说尽快去接受讯问。 这是11月16号。 九,大红苹果中的几个坏虫子 CityBranding 这个概念绝不是指什么城市建设,交通,环境,经济,而是当地人的心声。心声有两种,一是对本地的爱,去推广自己的家乡,吸引外面的朋友来作各种客;二是本地人的不满,是对本地的舆论监督。而这一切都体现在网络上,因为城市品牌这个概念就是来自于互联网。目前最棘手的不是本地人如何去推广家乡,而是如何去监督,去表示不满。 我总想做这样的尝试,虽然不知道结果如何。好比梅河口这样的城市,说来也简单。5,6十万人口,当官的,有权的,名人,企业家也就是1,2千人,他们不写微博,但是他们的社会网最深,把这些人的社会网释放出来,梅河口这个苹果就没有不好的道理。 梅河口的五大班子 梅河口的法院法官 梅河口的事业单位 梅河口的企业家 梅河口的黑社会 We go and see! 绝不私了。原来是你们之间互相Follow和被Followed,现在我Follow你们all。 ==================================== 王馨语私人博客:http://yourongnaida.com/wangxinyu/ City Branding梅河口博客:http://yourongnaida.com/meihekou/ ==================================== 王馨语的最新更新: ![]() | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 06:19 AM PST 由于一个巧合的机缘,我有幸参观了位于台北附近乌来乡娃娃谷的种籽亲子实验国民小学。这次的参观让我倍感震撼,我认为这个实验代表着未来教育的方向。 带领我们参观的是两位老学者。他们是夫妻二人,退休后致力于台湾的教育"革命"。他们是这个实验的创始人之一。一切来源于对现有"填鸭式"教育体制的反思。他们认为小学-中学-大学体系始终缺乏对于人类主动学习能力的挖掘,"教导-学习"的纵向关系并不利于人们从小培养公民意识、民主素质和自律能力,现行的选拨机制只是选拨了记忆力强的孩子,而七八成具有其他天赋的孩子则在长期压抑的学习状态中慢慢浪费掉自己的天赋。于是,从1994年,实验开始了。 进入学校大门,右侧是一个宽阔的操场。操场四周是树林和灌木丛。这片林地由全校约90名孩子"瓜分"。这是真正的"圈地运动"!开学之后,每个人要在这里自主选择一块约数平方米的土地,作为自己的领土,有效期是一年。他们会邀请别人来自己的领土休息、做客、谈判、野餐或者玩耍。未得允许,别人不得进入他们的领土。如何拥有这片领土的使用权呢?召开全校会议。在会上每个人宣布自己的领土所在地,征得别人的同意。如果发生争抢某块"风水宝地"的现象,双方要在学生自主选举的仲裁委员会的调停下,达成和解。不过由于孩子们本性纯良,大多数摩擦会自己解决,需要调停的情况很少。 操场左侧,校园中心的位置,有一颗很高的树。由于孩子们非常喜欢这棵大树,于是全体民主表决,要在这颗大树周围兴建一座树屋。等老师们募集来资金,孩子们开始自主设计如何建造。通过第二次民主表决,他们选出了一个最好的修建方案。让老师们惊讶的是,这些年幼的孩子真的会考虑成本问题!树屋的窗户是美丽的正六边形。在孩子们眼中,它们像片片雪花,飘在这个温暖的山谷里。 与操场相对的是一片水泥地面的活动场地,三面都是砖瓦房屋。包括图书馆、教室、导师室、厨房、电脑室等。图书馆是全校最有人气的地方,孩子们经常光顾,不乏颇有深度的书籍。透过窗户往里看,一切井井有条——这个图书馆也是孩子自我管理的。 由于种籽国小从一年级开始就实行选课制,所以他们并没有固定教室的概念。孩子们每天都要跑班,去上自己喜欢上的课。为了吸引尽量多的孩子们来上课,老师们竭尽所能。如果没有人来上课的话,不仅面子上很难看,而且很有可能在学期末被票选为最不受欢迎的老师。我问道:会不会有老师故意放水以吸引孩子们来?得到的回答是,去年最受欢迎的老师反而是一位比较严厉的,因为孩子们觉得从他那里学到了最多的东西。而且由于学校并没有无聊的考试,所以孩子们的学习动力来源于对知识的好奇心和自我成就感。如果一位老师仅仅是态度好,他们也不买账。 种籽国小的另一项基本制度是导师制。学生进校之后会选择一位导师,帮助他们选课、协调学习、讲授方法,一起玩耍和劳作。导师还要与家长密切沟通,协助孩子们养成健全的人格。学校里有五六位导师,一位导师平均要辅导十几位孩子。他们年龄并不一样,在导师的带领下,共同生活在各自的导师室内。这就是他们在学校里的家,他们在这里吃饭、读书、做模型、研究课题,更重要的是学会如何与他人和谐共处。我透过窗户,看到一位三年级小朋友的桌子上堆起一摞书,最上面一本是《文艺复兴时期的意大利》,似乎正在做一项浩大的研究。 厨房也是孩子们很喜欢去的地方。他们可以自由在学校厨房里做饭,只要取得了"安全认证"。如果没取得安全认证,则必须在家长陪同之下才能操作。厨房对面是电脑室。进出电脑室不会受到限制,但是需要登记。我在门前的登记表上看到稀稀拉拉的名字,显然大家对电脑并不是太热衷。我问道为什么孩子们不会沉迷于网络世界?老师反问,这里其他的活动都比电脑有意思,他们为什么要去虚拟世界寻找乐趣? 厨房和电脑室的夹角处,是学校的"法庭",这是学校最高的司法机关。如果哪位孩子犯了错,必须交给"法庭"里常设的三名法官共同处理。法官们绝不体罚和侮辱,而是帮助犯错者认清自己的错误在哪里,跟他讲道理。最重的惩罚是让犯错的孩子回家反省一天。考虑到在学校的时光比任何其他地方都快乐,所以这的确是很严重的惩罚。而法官的任命来自于民选,每月选举一次。任何孩子都有机会成为法官。但一般来说,那些正直、勇敢、有主见、口才好的孩子当选的几率比较大。老师们也可以自由参选,但是每期最多只能有一名老师当选,这既是为了尽量为学生参与创造机会,也是为了制约老师的权力。 厨房后面是一个花园,这里完全由孩子们自主设计和养护。他们在这里设计了一片湿地,种了很多稀有的植物,养了不少鱼。Seven集团赞助了一条栈道,孩子们可以在栈道上对植物和鱼类进行近距离的观察。 最后,我们来到学校的剧场。其实只是一个简陋的木质舞台和几排看台而已。但是老师介绍说,学校的最高权力机构——全校会议,每周都要在这里召开。议程包括 "提案"、"临时动议"、"投票表决"等。上文提到的"领土"的认定、法官的选举、重大工程的建设和审核,都需要通过全校会议才能确定。投票的时候,老师和同学们一样,一人一票,没有任何特权。而每年最重要的节目是舞台剧。孩子们经过精心的编排,在这里表演给附近的乡亲父老观看。 种籽国小没有任何考试,包括毕业考试。孩子们在毕业前,要自我选题,一文一武,在自己设计的时间之内完成。武的方面,大多是爬台湾的最高峰——玉山,或者骑自行车环台游,总之是对自己体力的最大程度的挑战。文的方面比较多样,有的人选择写一本书,有的是作一幅油画,有的选择测绘地图,有的干脆办了一场演唱会或者歌剧。老师介绍说,一开始还会担心孩子们会混过去。但是很快发现,每个人都全力发动脑筋,在自己最擅长的方面设计了一个非常有难度的题目。在这样的环境里,每个人都想着自我实现、自我成就,没有任何人会马虎对待如此重要的毕业。 两位老人自信地谈起从这里走出去的孩子:他们非常自信、有强烈的责任心和公民意识,动手动脑的能力俱强。由于具有很强的自律意识,他们比一般学校出来的孩子更愿意遵守社会规则,包括那些在他们看来非常不合理的规则。出于良知和正义,他们会不放弃一切努力去改变这些不合理的规则,但是在通过合法途径改变它们以前,他们依然会毫不犹豫地遵守。 姜山的最新更新: ![]() | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 09:03 AM PST | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 08:59 AM PST 几天来一直在想一个问题:邓亚萍的法国孩子长大了,很认真地问他妈妈:"你当年为什么要说"《人民日报》62年都没有出过假新闻"这样的假话呢?" 这个时候,头发花白,一脸沧桑的邓亚萍情何以堪呢!
我们今天所做的一切,都会成为历史。 一个靠谎言生存的母亲,将来该如何面对她的儿子和孙子们呢?
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小远2010年12月21日星期二 0:54旅途 | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 08:50 AM PST | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 08:38 AM PST ——好女人是地狱,拷问你的灵魂 如何能够 在适合思念的日子思念 在靠近的时候才爱 如何能够 让思念如跗骨之蛆 让爱如停不下来的钟摆 所有的伤感如期而来 昨天大雪纷纷 今夜明月高悬 谁又能够 在瞬间决定永恒的事儿
痛苦不曾离开 欢乐也就不曾离去 ![]()
小远2010年12月21日星期二 0:29旅途 | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 08:08 AM PST ――以刑事审判权在程序外的运行为视角
李水明 余向阳 李斌
[内容摘要] "分工负责,互相配合,互相制约"是调整人民法院、人民检察院关系的一个基本原则。但现实中,法院和检察院往往不按照法律设定的程序相互配合,而在法律规定的程序之外寻找空档和途径,采取违反程序规定的变通行为。不可否认的是,这种方式在司法实践中却大受欢迎,并有极强的适用性。另一方面,法检摩擦、法检冲突、法检"斗法"的现象又时有发生,困扰着刑事司法。这两种背道而驰的形态的存在,既有历史的原因,更有现实的原因,既有权力的较量,也有利益的博弈。而改造刑事诉讼结构,建立有效的沟通机制,完善监督制度正是法检关系回归本然的经由之路。(全文约9900字)。
一、个案引发的深思:法检关系异化 沈某和吴某于2008年2月从广州运输毒品海洛因500克回到某市一案,某市公诉处对该案是贩卖毒品罪还是运输毒品罪把握不准,遂派该案主诉检察官与该市中级人民法院刑事庭负责人沟通,该庭负责人在没有阅卷的情况下认为应定贩卖毒品罪,于是公诉处以贩卖毒品罪起诉到同级人民法院。法院审理后发现,该案更适宜定运输毒品罪,合议庭考虑到检察院此前曾与法院有过磋商,决定支持公诉机关对该案的定性。但是,被告人吴某辩解,他虽与沈某商议过买毒品的事,但他是个瘸子,2008年2月正值雪灾,他腿脚不方便,不可能去得了广州,且有人可以证明他没有作案时间和作案地点,他在公安局做的口供是被逼的。法院遂建议检察院对吴某撤回起诉。鉴于吴某已被羁押近一年,撤回起诉将使检察院面临国家赔偿,检察院不同意撤回。双方在政法委的协调下,决定由法院出面做被告人吴某的工作,要求其出示书面保证,放弃任何赔偿要求,否则法院有可能判他有罪。吴某只得允从。最后,检察院撤回了对吴某的起诉。 如此违反程序地办案,我们不禁要问:法检之间到底是什么关系?法检之间究竟还有什么潜规则?这是普遍现象吗?为什么会出现这种现象?运行于程序之外的刑事审判权该如何回归本然?这些问题也正是本文所要探讨的。 二、法检关系的异化形态:配合或制约 在刑事审判权的运行中,法检关系是一个影响其正常运行的重要因素。法检关系在刑事诉讼法上的定位是:分工负责,互相配合,互相制约。但实践中,一些地方法院和检察院却偏离了这一定位,异化成两种截然不同的形态:或配合或制约。
(一)配合形态:只讲配合,不讲制约。法院和检察院不按照法律设定的程序相互配合,而在法律规定的程序之外寻找空档和途径,采取违反程序规定的变通行为。表现在: 1、沟通过限,"合意"裁判。由于政法单位工作性质的趋同性以及法、检院的连襟关系,检察机关和审判机关的经常性沟通是我国司法制度的一大特色。许多检察机关吃不准的案件,会主动找法院办案人员沟通认识,交换各自的看法和意见。同时对于检察机关提起公诉的案件,审判机关有时面对罪与非罪、此罪与彼罪、重罪与轻罪等问题难下结论时,也会返回来找检察机关办案人沟通,听取检察机关的意见。这种沟通,不论是庭审前还是判决前,都是一种认识交换,其目的是检法双方在判决前预先达成"一致",其最终结果是公诉机关和审判机关形成"合意",避免判决过程中和判决后双方产生大的争议[3]。 4、唇齿相依,互相包庇。有的法院,出于谋利或其他原因,做出了一些对被告人有利的判决。为了减少来自检察机关的监督压力,法院会在案件处理上对检察院妥协让步,即使检察院的指控证据欠缺、定性牵强,法院也会迁就检察院,做出与检察院指控一致的判决,将检察院的"半成品"打造成"成品"出炉。如笔者所在地区某县,几个小青年抢小学生零花钱共三次,每次只抢二、三元钱,以抢劫罪定罪的话,依法应处十年以上有期徒刑,县法院虽然认为以寻衅滋事罪定性更妥,但又明确表示,既然公安、检察机关以抢劫罪侦察、起诉了,也只能照顾公安、检察机关的情面,以抢劫罪判几个小青年十年以上有期徒刑。更有甚者,有的法院审理的本来是一个无罪的案子,但出于检察院可能承担国家赔偿的考虑,会对被告人作出有罪判决,同时免予刑事处罚,让被告人蒙罪。作为回报,对于法院判决,即使程序不当、量刑畸轻畸重,检察院也睁一只眼闭一只眼,不与法院为难。这样,法、检两院就像是一条流水线上的两个环节,心照不宣地做完每一道工序,即使做出了不合格的产品。 5、攻守同盟,利益共享。如有的地方烟草管理部门规定,对违反烟草管理法的被告人作出有罪判决的,检察院和法院都按被告人被判刑期长短提取奖金。在共同利益面前,检察会尽量对犯罪嫌疑人作有罪指控,法院会尽量对被告人作有罪判决并尽量判处重刑。有的检法两院会规定赃款赃物的分成,如《今日说法》曾报道:茶陵县公、检、法私定条约,将作为刑事案件物证的28公斤黄金变现,钱款分给公安局30%、检察院30%、法院40%。并称如果不给检察院,检察院就不起诉,不给法院,法院就不审判[5]。还有的主诉检察官与主审法官沆瀣一气,利用手中的监督权和裁判权互作交易,订下"轻判不抗诉"的君子约定,通过某些法检通吃的诉讼掮客,大搞权力寻租,左右审判结果。 6、过从甚密,称兄道弟。有的法检两家经常搞些联合考察,联欢联宜,互相吃请的活动。在娱乐场所或高档酒店门口,可看到法检两院的警车并排停放,法检两院的干警同进同出。开庭前法官与检察官当着当事人或旁听人员称兄道弟,庭审后又一前一后去酒店用餐。 1、互设障碍,互相斗法。在证据要求方面,法院会采取更加苛刻的证明标准和更加严厉的证据审查制度,如被告人第一次犯罪时间是在五年之内,其释放时间理所当然应当在五年之内,但法院为了证明其是累犯,硬要检察院出具罪犯的释放证明。对稍有瑕疵的证据都会要求退查或者干脆不予采信。如侦查机关所做的讯问笔录仅有一名讯问人员签名,尽管对该笔录没有其他任何怀疑,法院也会断然不予采信。检察院则以种种理由搪塞或提出该证据已达到证明标准不予补查。作为反击,检察院动辄提起抗诉。抗诉不成的,又会提请上级检察院对同级法院已经发生法律效力的判决和裁定启动审判监督程序,要求再审。 2、互相刁难,互吐口水。冲突激烈时,检察院《违法通知书》《检察建议》满天飞,法院则以批判式的语言在判决中对公诉意见予以驳斥;即使对庭审中存在的一个小小的违法现象,检察院也会提出纠正意见,甚至违反规定当庭口头提出。针锋相对,法院不再采用简化程序审理案件,法庭调查、举证、质证变得冗长、复杂,每个案子都整整齐齐走完严格、规范的诉讼过程。另外,法院会在判决书中对公诉意见不到之处大批特批,对检察机关提出的纠正意见和检察建议置若罔闻,甚至报复性地提出司法建议。 3、互相拆台,传导矛盾。为抗诉成功,基层检察院想方设法争取上级检察院的支持。为使自己的判决得到维持,一审法院也会采取内部汇报等方式向二审法院解释、沟通。围绕赃款赃物是否移送问题,一些法院对检察院起诉到法院的案件不受理、不开庭、不下判。即使一审法院顶不住压力下了判,一审法院也会想办法借助二审法院的力量,使案件发回重审,挽回颓势。在与上级的沟通中,双方还会夸大问题、贬低对方、激化矛盾。这样,冲突便会从基层法院漫延到二审法院,从县市检察院漫延至省市检察院。 4、互相封锁,互不沟通。双方没有直接的沟通机制,大小事都要通过人大和政法委的传递和推动。 当然,以上异化形态,并不是法检关系的普遍情况,而只是极少数情况,在这些较少的情况中,配合形态会多些,制约形态会少些。但是,在现实中,以上现象,都会或多或少、不同程度地存在。 三、法检关系异化的殉品:价值与使命 1、丧失公平,缺失正义。在法治国家,司法作为社会公平正义的最后一道防线,是社会公平正义的最重要依托与最有力保障."公平正义是社会稳定的基础,公平正义比太阳还要有光辉"[6],社会稳定要以社会的公平正义为前提,一个缺失公平正义的社会是没有希望的。 在配合形态下,法院与检察机关密切配合,一起承担起"打击犯罪""惩治罪犯"的使命。为了完成这一使命,法院会偏离中立地位而具有极强的追诉欲望。"如果认为在立法者偏私的情况下可以有公正的法官,那简直是愚蠢而不切实际的幻想,既然法律是自私自利的,那么大公无私的判决还有什么意义呢?"[7] 重实体、轻程序,被告人的权利就得不到保护;重打击、轻保护,检察院的追诉权就不受制约;轻物证、重口供,冤假错案也就在所难免;如赵作海案,法检在政法委的协调后,迅速统一步调,在尸源没有确认,不具备起诉条件时,检察院提起公诉,在赵作海当庭翻供、不能排除合理怀疑时,法院判处赵作海死缓。 在制约形态下,被告人的罪与罚成为法检双方争论的焦点,谁的力量强一点,被告人就会倒向谁,成为谁的筹码,并最终沦为冲突的牺牲品。如某故意伤害案,一审法院对被告人判处无期徒刑,被告人表示服判,不上诉。同级检察院认为应判处死刑,提起抗诉,二审法院裁定发回重审。一审法院重新审判后,仍对被告人判处无期徒刑,被告人又表示服判,不上诉。同级检察院又抗诉,二审法院驳回抗诉,维持原判。因为两次抗诉,历时二年多,最后,被告人还是被判处无期徒刑,由于无期徒刑的起刑日期是自判决确定之日起也即第二次抗诉被驳回之日起计算,被告人在服判的情况下,因法检之间的拉锯战而多坐了二年牢。 2、权力滥用,滋生腐败。"有权力的人们使用权力,一直到遇有界限的地方才会休止"[8]。在配合形态下,检察院的追诉权与法院的审判权一旦结合,便会产生巨大的威力。天然具有扩张性和易滥用性的追诉权,就可能被滥用,无辜的人也可能因此坐上被告席。而审判权一旦失去了监督和制约,便会丧失其中立性,卷入利益漩涡,腐败便有了其滋生的温床。"假如司法者采取主动的行为,试图积极地发现和解决社会中出现的或潜在的纠纷,势必将自己卷入当事人之间利益的冲突之中难以保持公正的面目"[9]。 3、降低审判效率,浪费司法资源。在配合形态下,公诉与审判看似衔接得当,配合有力,但这种衔接与配合却是以牺牲审判质量为代价的,这样就给之后的二审程序或监督程序设置了障碍,降低了审判效率。在制约形态下,可以采取简易程序的却采用了普通程序,可以一审结案的却经过二审甚至再审,人为地延长了审理期限,浪费了有限的司法资源。在法检对抗形态下,案件更是久拖不决,以至有限的审限在相互对峙中消耗殆尽,造成超审限办案。一些本来只该判六个月有期徒刑案子,因为审判终结时被告人已经羁押将近一年,只好判处有期徒刑一年,无异于对被告人超期羁押。[10] 4、破坏司法权威,损害司法形象。法检联合办案,社会多有诟病。如今,检法公开联合办案的现象虽不多见,但通过政法机关协调的案件却不在少数。实践中,法检 "准联合"的形式更是多种多样。佘祥林案、赵作海案给公众的感觉是:检法联合欲置受冤被告人于死地。极端的人还认为法检办案不是"司法为民"而是"司法害民"。现实中,法官与检察官称兄道弟等失范行为也让公众对法院能否居中裁判产生怀疑,损害了司法形象。 四、法检关系异化的成因:历史与现实 法检关系的异化形态,与刑诉法的规定是相抵牾的,是违反程序规定的变通行为。但不可否认的是:这种方式在司法实践中却是非常受欢迎的,并有极强的适用性。为什么这种程序范畴外的"自由活动"会畅行不衰呢?其主要原因有: 1、历史传承。1979年刑事诉讼法确立的是职权主义诉讼模式,其特点是控审不分,强调法检一家,联合办案,共同打击犯罪。1996年刑事诉讼法颁布后,我国的诉讼模式向当事人主义或控辩主义过渡,其特点是控审分离,法院更强调其审判独立性,超然于控辩之外,而检察院则强调走侦诉一体化路线,法检关系由紧密联合走向松散配合。在新的刑事诉讼法颁布前后,我国经历了三次较大规模的"严打"斗争,而新的诉讼模式与严打斗争的要求以及法检两家以往的合作习惯是不匹配的,一度使法检两家无可适从,使交往形态各异。直到现在,职权主义的影子仍然挥之不去,在法检关系中若隐若现。 2、权力较量。我国检法关系中,不仅存在着诉审关系,检察院对法院还具有法律监督的权力。检法的宪政地位平等,在不同的权力场中检法的职能地位又互有优势,比如在裁决权和法律解释权方面,审判权比检察权具有话语优势,审判权体现为上位权;而在司法受制方面,法院的审判活动要接受检察院的法律监督,检察权体现为上位权。因此,检、法各自在不断地张扬和强调这种优势,以谋求社会对自身的重视,特别是谋求在检法权力格局中的特殊地位。检法两家在司法活动相互过程中,都在试图最大限度地体现某些上位权力的优势,导致权力的摩擦、碰撞和冲突。这种权力冲突更能在法庭上体现出来。《刑事诉讼法》规定在做好庭审的一切准备工作之后由书记员宣布请法官入庭,而且为了表示对法官的尊重,法官入庭时全场人员包括检察官均应起立。但是在司法实践中却可以看到这样的情景:检察官紧跟法官之后与法官同时入庭或者是在法官入庭时检察官不起立[11]。又如某法院新审判大楼落成后,检察院对刑事审判法庭的席位设置提出异议:法院将公诉人的席位与辩护人的席位设置在同一个水平上不能体现其在审庭中的重要性。最后,法院将公诉人的席位加高半级,使之高度位于辩护席之上、审判席之下。现实中,由于检察院监督权本身设置不尽合理的原因,在这场权力较量中,审判权往往更具优势。在这种情况下,检察机关为使其劣势有所救济,就会主动在办案中与法院进行沟通联系,阐述观点以说服法官采信,配合形态逐渐形成。 3、利益分配。在刑事诉讼中,围绕案件赃款赃物的处理,检、法两家基于自身利益存在对立和冲突,其焦点在于起诉到人民法院的公诉案件,赃款赃物应否随案移送。因为在现行司法体制下,司法机关的财权受制于同级政府财政部门,财政部门往往根据司法机关上缴的赃款赃物的一定比例返拨给司法机关,以解决司法机关的经费短缺和福利待遇。法院认为,赃款赃物作为证据必须随案移送是一项基本原则,否则,将会导致对案件证明能力的下降。赃款赃物随案移送,是法院受理案件、开庭审理乃至最后下判的一个重要条件。对此,检察院认为,赃款赃物是否随案移送,关键在于赃款赃物是否属于特定物,对案件事实有无特定的证明作用,因而对于便于保存和搬动的赃物一般应随案移送,而对于赃款和不便保存、不便搬动的赃物则一般不应随案移送,仅向法院移送扣押物品清单、照片。冲突的结果可能是妥协,互让一步,按比例分成。于是,在利益面前,法检关系由制约形态转向配合形态。 4、观念冲突。这种冲突体现在法检对于法律理解、执法理念、价值判断上的分歧、矛盾和对立。检察院的工作重心在于对犯罪嫌疑人作有罪追究,而审判机关的工作重心在于审查证据,判断事实,最后才是打击犯罪。对于新型、少发型、疑难案件,检察机关希望此类案件得到法院的判决,遏制新型案件的再次发生,而法官只能依照罪刑法定的原则,根据自己的理解和判断认定事实和定罪量刑。因而,审前沟通便成为法检保持意见一致的一种渠道,否则,冲突便不可避免。 5、检法机关内部的考评机制不尽合理。检察院的公诉案件质量有两个指标:一是指控准确率,二是无罪判决率。为提高指控准确率,减少无罪判决率,检察人员便通过诉前沟通达到审诉一致,如果审诉不一致的话,则商请共同的上级出面协调,如果得知可能作无罪判决,检察机关就会马上撤回案件。如果判决与指控大相径庭,检察机关就会启动抗诉程序以维持其指控的正确性。目前一些上级法院为了减轻自己的工作压力而对下级法院的上诉率和上访率进行考评。这就造成了下级法院在判案时将被告人是否上诉和上诉纳入量刑考虑之中,予以轻判,或适用缓刑,以达到减少上诉、上访的目的。为使检察机关少抗诉,少提监督意见,法院会附和检察机关的指控,对指控有瑕疵的证据和不够清楚的事实予以确认。 五、法检关系的应然回归:配合且制约。 科学、协调的法检关系必须遵从现有法律,在法律的框架内构建。我国刑事诉讼法第7条规定:"人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律"。这是调整人民法院、人民检察院关系的一个基本原则。它强调检、法机关进行刑事诉讼,应当在分工负责的基础上,互相配合和互相制约,以保证准确有效的执行法律。这一原则界定了检法机关在刑事诉讼中的地位和相互关系,也给法检关系予以了准确定位:既配合又制约。值得说明的是,这一原则不是导致检法关系出现错位、扭曲、缺位等异化形态的原因,与之相反,它恰恰是解决这些问题的良方。互相配合与互相制约是相辅相成、辩证统一的,两者不可分割。如果只讲配合不讲制约,工作中的缺点错误就不能及时防止和纠正,法律就不能正确贯彻和执行,案件也就不能正确处理,配合的目的也就实现不了。如果只讲制约,不讲配合,就容易出现互相扯皮,彼此抵销力量,影响诉讼活动的顺利进行。 1、互相配合:和而不同,多元衔接。"只要各个权力部门在主要方面保持分离,就并不排除为了特定目的予以局部的混合。此种局部混合,在某些情况下,不但并非不当,而且对于各权力部门之间的相互制约甚至还是必要的。"[12] 。所谓互相配合,是指"人民检察院、人民法院在进行刑事诉讼时,应当在分工负责的基础上,相互支持,协调一致,通力合作,共同完成追究犯罪、惩罚罪犯,保障涉讼公民的合法权益,保障无罪的人不受到刑事追究的任务" [13]。法检互相配合,就是要实现检察院提起公诉与法院审查受案有效衔接,检察院依法将被告人换押到法院有效衔接,检察院建议简化审与法院采用简化审有效衔接,法院开庭审理与检察院出庭支持公诉有效衔接。在工作中,检、法机关也可能发生一些意见分歧,正确的态度应当是在坚持原则的前提下,进行充协商,依据事实和法律,求得统一的认识。特别是刑事和解、挽救失足少年方面,更应凸现互相配合的作用。 2、互相制约:双向平等,监督有力。合理的制约应当是双向、平等的。单向或不平等的制约只会使受制一方丧失应有的力量,导致另一方权力的专断,与权力制约的本来目的相悖。制约的双向性和平等性能够保证双方权力都权威但不绝对,刚性但不专横。尽管我国在具体制度设计上还有很多需要改革、完善之处,但只要审判机关拥有最后的实体裁决权,只要检法之间的制约是双向、平等的,这种相互制约的关系就必要而正当。互相制约的要求是坚持原则,互相监督,发现错误及时提出或纠正,保证案件不错不漏,不枉不纵。互相制约的根据是案件事实和国家法律,符合事实和法律的,在自己的职权范围内应当积极去办。不符合事实和法律的,就不能办。违反国家法律的,应当积极提出意见,帮助有关单位改正,发挥制约的积极作用。决不能为了照顾关系,讲情面,而放弃原则,给工作造成损失。 回到篇首的案例,法检办案的当然程序是:检察院主诉检察官对案件定性存疑时,其可以咨询有关专家,可以提交处务会讨论,处务会意见分岐时,提交检委会决定。检察院最后以检委会的讨论结果提起公诉。法院审理时,应按法律规定确定罪名。对证据不足的,应当建议检察院退查。二次退查仍有疑问,按重大疑难案件提交审委会讨论,并按"疑罪从无"的原则作出无罪判决。 六、法检关系异化的救济:制度和机制 1、建立科学、平衡的诉讼结构,改变实践中"公诉人+法官"控告被告人的诉讼结构,实现公诉机关当事人化,使其成为刑事诉讼一方主体,同时,扩大被告一方的程序性权利,使其真正成为刑事诉讼的另一方主体,赋予控、辩各方平等的诉讼地位,实现法官居中裁判。
平衡的诉讼结构 2、建立法检争端解决机制。 一是检法机关应当相互尊重对方职权的前提下,建立起有效的沟通、协调和决策制度。实践证明,检察长列席审委会、检法类案会商制度和两院庭、处层面座谈会等机制,对加强法检关系,消除争议,解决问题,促进辖区司法公正,维护司法权威都起到了重要作用。二是政法委员会不应越俎代庖参与司法裁判,成为"法官之上的法官",而应作为争端解决机制中的权威协调者。三是地方各级法院、检察院可共同出台规范性意见,共同规范法检司法行为,确保刑事案件审判质量,寻求共识,弥合分歧。如北京市第一中级人民法院和北京市检察院第一分院日前出台规范性意见规定:在案件审理过程中罪名变更方面,法院对于检察院起诉事实的法律性质,可以依职权进行变更,但是如果变更罪名的事实基础超出了起诉的事实范围,则法院无权变更罪名;法院更改起诉指控的罪名,应当充分考虑被告人及其辩护人的意见,切实做到保障被告人的辩护权;在案件审理过程中补充侦查方面,规定在法院审理阶段,如果发现案件有遗漏的罪行或者有遗漏的同案犯,检察院可以要求追加起诉,如果该遗漏部分是法院在审理中发现的,法院应当建议检察院对遗漏部分进行补充起诉,检察院决定对遗漏部分进行追加起诉后,应当在法院的审理期限内尽快提起追加起诉。[14] 3、赋予制约权的可操作性和强制力。检察院可以积极行使司法解释权,对刑事诉讼法的授权条文予以具体化,对检察监督的范围、方式、手段、程序作出规范,赋予检察监督权的可操作性,逐步解决目前的监督范围于法无据、监督手段单一的问题。同时,建议由立法机关对刑法量刑中的畸轻畸重等重要问题做出立法解释,保证法官的自由裁量权被合理限制在正当的范围内。《人民法院量刑指导意见》出台后,检察机关可相应增加司法合理性监督的内容。同时,法律应当明确规定,对于无罪案件,法院必须做出裁判,截断检察院撤诉的退路,这样才能有效防止追诉权滥用。 4、约束法检交往行为。法检交往应止于业内交往,应明令禁止法检人员一起接受当事人亲友或律师的吃请、礼品或旅游。应明令禁止法检人员在法庭之上有亲密之举,应明令禁止开庭后旋即共同进餐的行为。其交往规则可由同级政法委制定。 5、培养理性的成就感。法官与检察官由于所处地位和职责的不同,其思维和判断不尽相同。因而得出的结论也会不尽相同。因此,当法官做出的判决与检察官起诉的罪名不同时,当检察院提起抗诉时,当抗诉得到支持或者抗诉被驳回时,法官和检察官都应当坦然面对,因为这只是审判机关根据自己的理解作出的判断,是法律赋予的裁决,不能以此否定法官或检察官的能力和水平。法官的判决被维持原判固然有成就感,但并非缘于事实不清或程序不当的改判也并不丢人。刑事法官对工作的成就感应当来自查明的犯罪事实无限接近客观事实。也正因为如此,将无罪率和指控准确率以及抗诉率做为考核目标不尽合理,应予废除。 七、结语 "徒善不足以为政,徒法不足以自行"。我国的《刑事诉讼法》虽然规定法院与检察院的工作原则是互相分工,互相配合、互相制约。但这一工作原则的高度概然性决定了法检关系走向异化的可能。在我国现有国情下,这种异化的现象或多或少会存在于地方检察院和法院的工作中。正视它,才能引以为戒。
[1] 在配合形态下的诉讼结构中,公诉人与法官形成合力,共同决定被告人的罪与罚,被告人无力对抗。 [2] 在制约形态下的诉讼结构中,被告人的罪与罚成为法检双方争论的焦点,谁的力量强一点,被告人就会倒向谁,成为谁的筹码。 [3] 史建泉 姚宏科:《刑事审判监督之困惑》,载http://www.chinalawedu.com,2010年6月25日访问。 [4]史建泉·姚宏科:《刑事审判监督之困惑》,载http://www.chinalawedu.com,2010年6月25日访问。 [5] 参见《28公斤黄金悬案》,载http://www.yongxing.gov.cn,2010年6月25日访问。 [6]温家宝总理2010年3月14日在人民大会堂会见中外记者时说。 [7]张子培著:《刑诉学》,群众出版社1997版,第95页。 [8] [法]孟德斯鸠:《论法的精神》(上),张雁深译,商务印书馆1963年版,第154页。 [9] 贺卫方:《中国司法管理制度的两个问题》,载http://www.chinalawedu.com,2010年6月28日访问 [10]在配合形态下,这种"刑期与关押期限相适应"的潜原则也同样存在。如判决刑期少于实际羁押期,检察院和法院都可能承担"超期办案"的责任,可能承担国家赔偿责任。 [11] 邓思清著:《论我国司法体制改革的几个问题》,载http://www.civillaw.com.cn,2010年6月25日访问。 [13]谢佑平著:《刑事诉讼法学》,复旦大学出版社2002年版,第123页。 [14] 参见《北京一中院市检一分院联合出台意见 规范诉审行为 理顺诉审关系》,载http://www.court.gov.cn,2010年6月25日访问。 欢迎参加法天下建站五周年活动: "法天下五周年精华博文" 评选 转载或引用本网内容须注明"转自 法天下"字样,并标明本网网址 http://www.yadian.cc/ | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 07:17 AM PST 我这一生最大的遗憾,不是失去了很多机会,而是没有握住到手的幸福!
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小远2010年12月20日星期一 23:02旅途 | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 01:37 AM PST 李刚门事件已经两个多月了,"我爸爸是李刚"已经成为这个年代和社会一个对立和黑色幽默的典范和符号,那样汹汹舆情下的一个著名事件,到现在依然是没有结果或者是结果早已有了,只是难言之隐太多只能语焉不详,让我们对这个国家和社会又多了一份愤怒、绝望和不信任,那些只顾眼前利益、利益集团利益而将民众情绪、力量视若无物的衮衮诸公们,可能根本想不到,总有一天,他们自己会给自己挖掘好坟墓——这个社会最后一抹公正的光芒和期待被抹黑和扼杀的时候,这个社会的好日子,也就要到头了。 事件伊始,我没有想到会是这样的结果,当时,我更多主张的是李刚的权利。事态的发展却超出我的想象,一个正科级官员竟然成了这个社会都跨越不过去的坎儿,这其中的诡异让我们看到这个社会的天良丧尽和鲜廉寡耻。不能怪李刚的势力强大,而是某些人的愚蠢和别有用心,必然会成为淹死这个变态社会的最后一根稻草,每个人都注定在劫难逃!——如果李刚门事件继续装聋作哑,这样的结局谁也不能避免。 12月11日,向河北省委工作组喊话的第22天,我停了下来。不要以为我忘记了,我一直给你记着呢。这种停止喊话不是因为我放弃了,而是因为我看到了真相:河北省委工作组就是一个权宜之计的骗局,它从来没有出现过! ——当我停止喊话的时刻,也是所有期待和善意幻灭和破灭的时刻。
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小远2010年12月20日星期一 17:32旅途阴 | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 04:36 AM PST From Eric Hanushek: A teacher one standard deviation above the mean effectiveness annually generates marginal gains of over $400,000 in present value of student future earnings with a class size of 20 and proportionately higher with larger class sizes. Alternatively, replacing the bottom 5-8 percent of teachers with average teachers could move the U.S. near the top of international math and science rankings with a present value of $100 trillion. | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 04:00 AM PST | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 03:28 AM PST
转自http://bbs.qianlong.com/viewthread.php?tid=5724541 | |||||||
Posted: 20 Dec 2010 03:25 AM PST
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