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| Posted: 18 Sep 2011 02:43 PM PDT
手机辐射对人体健康是否有危害，多年前就是全球学术界研究的热点问题了。现在，多项科学研究结果表明，使用手机与脑瘤等癌症的发病率无关。联合国国际卫生组织早在2002年1月4日称，使用手机与患脑瘤没有关系。2011年5月31日，世界卫生组织下辖的国际癌症研究机构（IARC）在对关于使用手机与脑瘤的科学文献做了历时一周的集中梳理之后，宣布将手机辐射的致癌风险归为2B等级。这个等级指的是证据的强度，2B的含意是指"对人类致癌性证据有限，对动物致癌性证据不充分"。同属2B等级的还有咖啡和泡菜。致力于研究射频能量对健康的影响长达40年之久的美国宾夕法尼亚大学的生物工程学家、美国电气和电子工程师协会会员肯尼思•福斯特表示，IARC给出的结果离真正确定手机会致癌还很遥远，公众不必为此担心。 手机辐射对人体健康没有危害已是国际学术界的主流观点，但也有个别专家持不同意见。2005年3月，美国马里兰州联邦法庭上，有人就发起了对手机界的控告，理由是他们没有保证消费者免于不安全的辐射。控方引用了美国华盛顿大学一位生物工程学教授的观点，称手机辐射会伤害人的DNA并可能导致良性肿瘤。但是，包括这位教授在内的，所有声称手机辐射对人体健康有危害的说法，都没有科学理论的根据，也没有实验结果的证实，而只是一种假说。 普通公众虽然对电磁学和生物学并不了解，但还是普遍认为手机辐射有害，其中一个重要的依据是核辐射和X射线会伤害人体健康，大剂量和长时间照射有引发癌症的危险。但是，这种辐射与手机辐射有着本质的不同，前者是电离性辐射，辐射能量能被人体组织大量吸收而导致化学键断裂。而手机辐射属于非电离辐射，其频率远远低于电离辐射，产生的热效应微乎其微，根本没有产生使化学键断裂的危险。 2006年，网络上疯传一个俄罗斯人做的实验：在两部手机中间放置一枚生鸡蛋，通话65分钟后就把蛋煮熟了。甚至有的国外网站称，3分钟就可以煮熟，令不少人非常担心自己的脑瓜儿也像鸡蛋一样被煮熟。稍具一点电磁学知识的人都知道，手机的功率远低于微波炉，根本不可能产生类似微波炉这样强烈的热效应，国内有人重复了这个实验，证明了生鸡蛋不仅煮不熟，甚至温度根本就没有什么变化，俄罗斯人的实验只是一个搞笑的骗局。 手机辐射对人体健康潜在的危害，主要是人体组织吸收辐射能量所产生的有害热效应。检验手机对人体健康危害的国际标准是SAR，即用户头部对手机辐射能量的吸收率，美国的标准是1.6瓦/千克，欧洲的标准是2.0瓦/千克。事实上，即使长年接收更大功率的非电离低频率电波辐射，也不会对健康造成损害，国内外的军队都有不少大功率电台和雷达，其频率覆盖了手机频段，辐射功率比手机大了成千上万倍，大型天线就架设在楼顶上。工作人员长年在这种高强度辐射环境下工作，也未见健康受损的可靠科学报道。而受辐射人员更易生女孩的说法也是从未得到过科学证实的谣言。 国内媒体自2006年以来热炒SAR标准问题，舆论倾向于制定更加严格的国内标准。公众对这种辐射也很担心，对手机基站进入小区非常排斥，逼得通信公司把小区内的基站伪装成大树的样子，以缓解公众的恐惧感。基站的辐射功率的确比单部手机要大几十倍，而且一天24小时工作，但这种辐射作用于单位面积上的强度，大体上与"辐射源与受辐射面的距离的平方"成反比，即随着距离的增加，辐射强度会加速衰减，基站辐射的功率达几十瓦，在距基站10米距离的球面面积达上千平米，球面上单位面积的辐射强度就大大衰减了。 我国的《电磁辐射防护标准》（GB8702-88）中规定了公众电磁辐射照射限值，手机频段的辐射照射限值为一天24小时任意连续6分钟的平均功率密度为40微瓦/平方厘米。有测试表明发射功率为20瓦的基站，其天线前10米的功率密度是0.6微瓦/平方厘米。而手机与头部的距离比基站要近得多，虽然绝对功率要小，但作用于身体的辐射却比10米之外的基站大得多，而且手机还有个特点，基站离手机越远信号越弱，手机会被迫加大辐射强度。若您在意辐射，反而应将基站请进小区，从而减少手机的辐射强度。 现在的手机普及率非常高，即使发现一些手机用户长了脑瘤，也不能表明就是因为手机辐射引起的，例如美国每年的脑瘤发病率约为6/100000，在美国每10万例手机用户中有6例脑瘤病例是正常的，即使明显超过6例后，也不能贸然得出手机辐射会增加脑瘤发病率的结论。频繁使用手机的人员与不使用手机的人相比，往往工作和人际关系压力大、生活节奏快、情绪更加紧张，有可能是这些因素导致的发病而与使用手机本身无关。欧洲、美国、日本等已经进行了上百项统计研究，发现手机用户的发病率与非手机用户相比，根本就没有异常，说明"手机辐射会增加脑瘤发病率"连成立的可能性都不存在。 根据目前的科学研究，科学界的主流观点认为，没有任何可靠的证据证明手机辐射与脑瘤等疾病的发病率有关。一些人会质疑，虽然没有证明有关，但也没有证明无关啊？万一有关怎么办？这种质疑是对科学语言的误解，科学结论通常很少对未来可能性做出决断性的否定回答，对"无关"的证明是通过对"有关"的证据的否定得来的，这么多证明手机辐射与脑瘤癌症病等疾病的发病率没有相关性的科学实验，足以令公众们相信，手机辐射对人身健康没有显著危害。 补充信息： 近年来，各国研究人员针对手机辐射对人体健康是否有危害进行研究。 2006年1月，英国伦敦癌症研究学会联合3所英国大学对966名脑瘤患者和1716名健康人进行了长达4年的跟踪研究后，发表研究报告，结论是使用手机与脑瘤的发病率无关。 2006年4月，瑞典的国家职业病研究学会通过对905名成年手机用户的研究，在职业与环境健康的国际文献上发表研究结果，称使用手机并不会增加脑瘤的发病率。 2006年12月，丹麦科学家对42万名手机用户进行了长达21年的跟踪研究后，公布了他们的研究结果，称手机辐射与癌症发病率无关。 2008年12月，日本东京女子医科大学对比了322名使用手机的脑癌患者和683名健康人，发现使用手机与脑癌发病率无关。 （注：此文已发表于《科学画报》2011年第9期） |
| Posted: 18 Sep 2011 01:37 PM PDT |
| Posted: 18 Sep 2011 12:39 PM PDT 每年9月第3个星期六是国防教育日，今年又正值日本在1931年向中国东北三省发起侵略的"9．18事变"80周年纪念日。人民日报9月18日发表社论以郑重其事。据新华网文，社论说：帝国主义列强的侵略，可能导致一个国家在悲惨沉沦中亡国灭种，也可能激发这个民族在危难之际觉醒和奋起。社论依然重复以前的老调，说抗战"在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线的旗帜下，以国共合作为基础，中国人民同凶恶的日本侵略者进行了气壮山河的斗争"，"促成实现这一重大历史转折的，正是诞生于危难之际的中国共产党，在历史的关键时刻团结凝聚了中华民族的智慧和力量"，"最终，中国人民抗日战争和世界反法西斯战争以中国人民和世界各国人民的 …… |
| Posted: 18 Sep 2011 05:55 AM PDT 9月16日晚，2011年快女三强总决赛结果揭晓，人气王刘忻获得季军，现场也有不少粉丝因而纷纷退场，以对偶像落选的结果表达不满…而对于快女冠军段林希，有人质疑夺冠是否由于内定被芒果台操控。而对于快女冠军段林希，有人质疑夺冠是否由于内定被芒果台操控。而对于快女冠军段林希，有人质疑夺冠是否由于内定被芒果台操控。 段林希，又一位快女总冠军诞生。昨晚，随着2011快女前三甲段林希、洪辰、刘忻的名次揭晓，湖南卫视举办的选秀也遇到了七年之痒，许多网友感叹今年选秀已死，"决赛也简单化，从原来的5小时赛程，压缩到两小时之内"，更有网友爆出冠军人选是由此次与快女合作的某广告商内定的。对此，湖南卫视相关负责人否认冠军内定说。 广电罚单？ 时长压至两小时内 近日有传闻因本届快女节目超时，湖南卫视接到了广电总局有史以来最大的一张罚单明年禁办所有选秀节目。虽然湖南卫视不回应此事，但昨晚的总冠军总决赛按照惯例从19:30开始直播，但时长仅为两小时，是历届总决赛中最精简的一场。据悉，往年都要直播5个小时。另外，上周五"快女"4进3当晚，主持人何炅更新微博称："超时一分钟，怎么办?抓狂。"细心的网友发现，当时何炅与汪涵两位当家主持的语速明显加快。显然，是"罚单"在施加压力。 冠军内定? 某广告商说了算 在总决赛之前，有传闻本届快女冠军将成为某广告代言人，而此冠军人选早由该广告商内定了。记者发现，2005年超女启动时，该广告商和湖南卫视有了合作，并且在2006年初聘请了超女的主持人汪涵担任代言。据知情人透露，段林希走的是亲民路线，可谓是老少咸宜，十分讨喜，这样的风格比较适合该广告商的大众品牌。对此，湖南卫视称，冠军内定的传闻是网友的杜撰，从选秀开始就没停过，"都是不靠谱的说法"。 选秀已死? 这届成不了气候 昨晚，虽然本届快女有了冠军，但许多网友感叹"选秀已死"，"选秀回不到2005"。这个选秀品牌2005年出了个李宇春，2006年有尚雯婕，2009年有曾轶可。今年你会想到谁?也许是"谁也不知道是谁"。记者发现，其实今年湖南卫视并没有放弃炒作手段，在刚进入总决赛时，选手苏妙玲被用来制造有风险的"女同"话题，但只冒了个头，话题就很快被封杀，算是炒失败了。记者搜索今年"快女"的各类新闻时，几乎没有一个选手能形成讨论气候。对此，湖南卫视称，今年的"快女"个体没有像以往那样被关注、被争议，呈现出的是一个整体的群像。 |
| 『Time』一周摄影图片精选：September 11 - 18, 2011 Posted: 18 Sep 2011 08:20 AM PDT  链接： 《Times》新闻摄影图片精选 新闻摄影@Leica.org.cnSunday, September 11, 2011 英国警务人员正步通过布鲁克林大桥，前往Ground Zero参加悼念仪式。摄影师：Philip Montgomery Police officers from the United Kingdom marched in formation across the Brooklyn Bridge on Sunday, Sept. 11.
Friday, September 16, 2011 网球选手Rafael Nadal在戴维斯杯半决赛上，西班牙科尔多瓦。 摄影师：Sergio Torres Rafael Nadal serves to France's Richard Gasquet during a Davis Cup semi-final match in the bullring in Cordoba.
Monday, September 12, 2011 一名渔夫从水中收回渔网，雅鲁藏布江水域，印度。 A fisherman lifts his net from the waters of the Brahmaputra River.
Tuesday, September 13, 2011 拉斯维加斯地带的闪电雷雨天气一直延续到周四。摄影师：Ethan Miller Lightning flashes over the Las Vegas Strip during a thunderstorm. Stormy weather is expected to continue through Thursday.
Sunday, September 11, 2011 911纪念碑上一束悼念的白花，纽约。摄影师：Mike Segar New York City — A single white flower is placed at the National September 11 Memorial on the day it opened to the public.
Friday, September 16, 2011 阳光穿过高大的白色松树，照在一只5英寸高的蘑菇上，缅因州自由港Winslow公园。摄影师：Robert F. Bukaty The sun shines through tall white pines and illuminates a 5-inch-tall mushroom at Winslow Park.
『Leica中文摄影杂志』推荐使用Email的方式订阅，亦可通过Google Reader、QQ阅读、鲜果等RSS工具阅读；在Apple Mac OS X下可获得最佳阅读体验  『iPhoto.ly』在苹果上阅读：iPhone版+iPad版，^_^ Tips： 关注我们： Twitter、饭否、微博 『小建议』如果你在Email里看到这篇文章，可以转发给你的朋友；如果你在Google Reader阅读器里看到这篇文章，可以共享给好友；如果你在豆瓣里看到这篇文章，不妨推荐给更多人；或者干脆Copy下这篇文章的链接，发给你MSN上最喜欢的人；我们永远相信，分享是一种美德，Great People Share Knowledge... Tags - 新闻摄影 , 报道摄影 , time , 一周精选   |
| 『Time』一周摄影图片精选：September 11 - 18, 2011 Posted: 18 Sep 2011 08:20 AM PDT 链接： 《Times》新闻摄影图片精选 新闻摄影@Leica.org.cnSunday, September 11, 2011 英国警务人员正步通过布鲁克林大桥，前往Ground Zero参加悼念仪式。摄影师：Philip Montgomery Police officers from the United Kingdom marched in formation across the Brooklyn Bridge on Sunday, Sept. 11.
Friday, September 16, 2011 网球选手Rafael Nadal在戴维斯杯半决赛上，西班牙科尔多瓦。 摄影师：Sergio Torres Rafael Nadal serves to France's Richard Gasquet during a Davis Cup semi-final match in the bullring in Cordoba.
Monday, September 12, 2011 一名渔夫从水中收回渔网，雅鲁藏布江水域，印度。 A fisherman lifts his net from the waters of the Brahmaputra River.
Tuesday, September 13, 2011 拉斯维加斯地带的闪电雷雨天气一直延续到周四。摄影师：Ethan Miller Lightning flashes over the Las Vegas Strip during a thunderstorm. Stormy weather is expected to continue through Thursday.
Sunday, September 11, 2011 911纪念碑上一束悼念的白花，纽约。摄影师：Mike Segar New York City — A single white flower is placed at the National September 11 Memorial on the day it opened to the public.
Friday, September 16, 2011 阳光穿过高大的白色松树，照在一只5英寸高的蘑菇上，缅因州自由港Winslow公园。摄影师：Robert F. Bukaty The sun shines through tall white pines and illuminates a 5-inch-tall mushroom at Winslow Park.
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| Posted: 18 Sep 2011 04:36 AM PDT 9月15日，《辛亥革命》在南京举行了盛大的首映礼。当晚的首映礼由人气颇高的孟非、李艾主持，为现场贡献了不少精彩瞬间，尤其是孟非"激怒"成龙一幕，堪称经典。当时，成龙已回到台下观看，台上则是儿子房祖名受访。由于房祖名的经纪人就是妈妈林凤娇，孟非先是逗房祖名，"成龙找你演这部戏，跟你谈，还是跟你经纪人谈？"房祖名爽快回答道："经纪人啊。"孟非又问："真的是和经纪人谈？"房祖名笑答："是啊，我的经纪人每天都睡他旁边，这样我的价格会高一点点。"惹得全场又是一片笑声。 随后，问及最想出演片中哪个角色时，房祖名毫不客气地说："黄兴"。孟非又追问："那你爸演啥？""他当导演就好了啊，当导演就有得赚了啊"，房祖名举止率真，获得一阵掌声。不过，台下的成龙却坐不住了，抢过话筒放狠话："孟非，节目结束后你要小心喔。" |
| Posted: 18 Sep 2011 01:35 AM PDT 步步惊心主题歌歌词包括以下内容：《步步惊心》主题歌、《步步惊心》片头曲、《步步惊心》片尾曲、《步步惊心》插曲1、《步步惊心》插曲2。 步步惊心片头曲 下上是步步惊心主题曲的全部内容。 |
| Posted: 18 Sep 2011 03:20 AM PDT 本來警權事大，每一次社會行動後，大家都就「衝與不衝」，行動策略等，或互相抱怨，或互相指責，本來想辦一個離線沙龍，好好分析與整理，卻門庭冷落，大失所料。雖然有阿貓拍下沙龍，但缺乏討論，沙龍也有失原意。 昨天梁國雄從政權和警權的關係本質出法，談中港共融下，執法機關的政治位置轉變，以至在無形之手下，可能造成更大的社會影響。他又就科學館的小衝撞，批評民主黨缺乏基本政治立場，與民建聯雙雙起舞。至於北風，則描繪了國內每下愈況的司法執法制度，而正在討論中的刑訴法，將使公安機構獨大，把中國從制度上推向警察國家。無形之手在香港，反映於李克強訪港，也反映在國內媒體人長平來港工作簽證被拒諸等大小事情上。大家可以如何面對這個危機呢？以下是兩位講者內容（主要是前半段）的筆錄： 梁國雄： 「公安」這個稱謂本來是法國大革命的遺產，本意是要跟警察區分開來，鎮壓反革命，並維護新的共和國。不論公安還是警察、軍隊、法庭，都說自己是中立，但都是服務政權。香港不是革命政權，但要去維持新舊政權下的秩序。香港警察是特區政府的國家機器，去維持國家的運作，這機器可能會「痴線」，如南美軍事獨裁，卡特菲變成強人的背景也是國家機器反常的狀況。 當我們說反對警權，背後也隱含著反對政權。香港不是國家，這裡有四千解放軍代表國家力量，不知未來會否有武警等以警察之名行軍隊之實。當我們說警權從屬政權，香港的警察也自然地從屬中共政權，這不是天荒夜譚。當兩地接觸愈頻，經濟產業進一步一體化，這種從屬關係愈加明顯，李克強訪港清楚地反映這關係。相類似的情況以前也曾發生。九七年七一回歸，出現貝多芬事件，以音樂蓋過示威，同年九月廿一日，世銀與IMF在香港開年會，李鵬親臨剪彩，要表現香港的國際地位不變，當時防務很嚴密，幾百警察圍住「結束一黨專政」的橫額。警權依附中共政權，一直存在，是一場拉鋸戰，社會反彈大，它就收歛一點。 他們的部署與香港示威文化無關，示威者從來沒有為他們帶來任何的威脅，主動一方在警察。反對力量因為一直的領導權在民主黨，但他們愈來愈少挑戰政權，更不會發動群眾運動去挑戰。警權與民間的較勁，在一些自發和野貓式的示威居多，主流反對政治裡絕少有衝突。最近我被指責衝入科學館（替補機制諮詢會），指我是十惡不赦，以致民主黨要與民建聯一起來譴責，張文光一點都不臉紅。當天劉曉波被判刑，支聯會示威者曾衝入中聯辦，推倒警員，那又如何呢？ 我們今天談警察變公安，背景是中共的公檢系統，正在嘗試直接指點香港的警察，而特區政府沒有根據自身的利益考量，去制衡當中的關係。以前，會有一些力量去制衡，現在曾蔭權只懂苦笑。這次用了中共一把抓的方法，打壓傳媒，統一發放政府消息，很明顯，特區政府已不能把關。為何曾偉雄可以如此跋扈，因為他的後台不是特區政府，而是來自更高的權力！ 兩地的結合凌駕整個社會，會帶來更大的不公。若我們把警權拉闊為警察、廉政公署、入境署、監獄署、海關，若它們的執法受到更高的權力調控，會令到整個國家機器更腐敗，因為他們不用理本地的監督。譬如說，若有一天廉署捉了一個太子黨，你猜曾蔭權會不會管？一定把球拋來拋去。我們可預見，香港會愈來愈腐敗，這不是執法者自己的個人意志的問題，若高層大不公，下層也可以小不公。若上層因為某些關係而選擇不去捉人，下層也會不會因為一些個人關係而放水？這腐敗影響深遠。 香港一直以來有一些內部的防衞機制，而民間也會起來抗爭，現在的問題是，內部防衞越來越弱，這就有很大危機。 但泛民主派對這問題沒有基本的立場，它不認為可以挑戰警權，只在一些細微細眼的手法著眼，如用不用手扣，有沒有故意推撞等。我們對警權缺乏分析，難以有共同的抗爭策略。泛民認為，肢體抗爭不可取，我退一步不去跟它爭論，並同意不用肢體抗爭，但和平的公民抗命有沒有人做？有沒有人會做甘地？去做馬丁路德金？若泛民主派領導教誨我們，肢體抗爭無用，我們又該如何抵抗？如何去做？如何大規模去做？如何令到我們牲犧自己自由會帶來改變？若替補機制失敗，是否會出來無限期絕食？ 現在問題扭曲了，當民間自發地以肢體作為抗爭時，政治菁英反而害怕，無所適從，這是很深重的政治危機。 北風： 同意長毛反抗警權更重要。國內警察濫權的問題，猶如一架即將沉没的航空母艦一樣，你再去批評它的水手表現差勁，也無補於事。不過，最近香港發生的事，國內的經驗可以拿來借鏡。 自二月以來，國內發生一些事很值得大家留意。如艾未未無故失蹤八十一日，據報他被捉到一間十幾平方的小房，廿四小時有兩個武警跟著，與他的距離不能超過一米，艾未未洗澡的水也會噴到武警身上來，晚上睡覺雙手不能放在被內，可想而知，他們濫權的程度。還有余杰，由去年十月份到今年二月，他被打的程度與高志晟一樣，執法者用電擊捧電擊他的生殖器官，很殘酷。最新的報導包括胡荻在拘捕期間被打了兩頓，江天勇、野渡、唐荊凌等，他們在拘留期，三、五、十天不讓他們睡覺的事很普遍，所以說，大陸警權濫用問題真的令人很無奈。 其實中國的警察法在九五年通過，條例寫的還可以。條例通過後在零三年曾發生孫志剛事件，他在收容所被打死，後來廢除收容遣送條例，對警權有些制約。我零九年被抄家，警察也要我填寫扣押單，起碼有些規範。零八年北京奧運會，全國實施了從嚴管理，上訪和異見受到監控，到今天二月茉莉花鎮壓，完全就是警察國家了。 最近在做刑事訴訟法的諮詢，到九月底止。條例訂明，對於一些涉嫌違反國家安全的人，警察可以不通知家屬，進行六十日秘密地點的監視居住，六十日後可再次逮捕，再加六十日，無限期的延下去，中國的法律竟可以如此倒退。中共不走法治，但以法律名義去行使非法的行為，把二月份以來的非法行為都合法化。如艾未未的所謂監視居住，本來應在慣常居住地進行，他們的做法是非法的，但刑訴法修訂通過後就會合法。其他人如何反對？ 國內濫權的方法包括，利用法律例文、法外執法（如艾未未的經濟犯罪）、有法不依（如虐待囚犯）、選擇性執法（針對社運界的網上言論）、小題大作的騷擾。這些濫權在刑訴法通過後更難被約制。 國內的司法系統由政法委來管，這委員會有一個由共產黨領導的書記，他也是公安局長，意味公安局長一直控制法院與檢察院，刑訴法一旦通過，公安局長更是凌駕檢察機關，法院更是可有可無。 還有一些結構性問題，如拆遷，這本來是國土部門的事，但警察卻站在第一線去清場。本來地方公安不想參與，但他們的工資由地方付，為了飯碗也要做。他們的濫權與政權和維穩很大關係，是結構性問題。這些事在國內連談都不能談，在微博上談幾句就喝茶，再多講就煽動顛覆，最少三年半。 國內的情況也影響香港，舉一個最近的例子。長平是著名的媒體人，他申請香港工作簽證，六個月也批不下來，按香港入境處的指引，是六個星期。最初一兩個月叫我們補充資料，三個月後，他們說有些事件不是你們的問題，也不是我們的問題，那麼這是誰的問題？哪裡來的壓力？很明顯有一隻無形的手在控制香港的事，小如長平先生的一個工作簽證也要管。我們有何方法對抗呢？ 梁國雄： 國內國家機器的現代化標記，大概應算在六四後設立的國家安全部，它針對異見者進行鎮壓。八九後，所有政治犯都被監視居住，直到你動搖簽悔改書，九三年後的和平憲章以來都是如此。其實，很多東西都是從國外學回來，交換政治犯，武警隊伍的建立等。 我們還是有抗爭的方法與空間，例如和平公民抗命，如甘地式的抗爭可以做，香港城市很集中，和平抗命全世界都知道，可癱瘓城市。但警權挑釁下，常常會出現誰先出手的問題，若不能推的話，如何有運動？ 科學館的事件，令我心有戚戚然，我所做的與八九民運期間所做的，沒有更激。我們要到某個地方表達意見，被阻攔而推撞，這是公民不服權。若用力就不能，只能站著，任何違令變成不合理。本來何謂暴力是指不受制約的激烈力量，若和平示威下的不服權，那是必要的力量，而不是暴力。若沒有不服的人，警權問題根本不彰顯。甘地式的抗爭要有一些令人敬重的人出來做。假若長毛是錯的，我可以消失。但是，現在替補機制諮詢完了，你們可用什麼方法令群眾出來？有沒有有頭有面的人出來抗爭？現在的問題是，他們（民主黨等）踢球不願過半場。 我覺得不寒而慄的是，民主黨在科學館事件的態度。所有革命都有暴力，辛亥革命如是，共產黨推翻國民黨如是。更大的問題是，他們對暴力缺乏最基本的分析。我們哪有武裝組織？暴力網領？武器？怎能說是暴力？若推撞是暴力，這很過份，它是跟著民建聯去起舞。若他們今天譴責我們，也可以譴責八九天安門的學生、七六年的天安門事件。這次事件更甚的是，當盟友否認行使暴力時，為何能借用文匯大公的論調來譴責我們？ |
| Posted: 10 Sep 2011 07:10 PM PDT 2011年8月22日，利比亚反政府武装攻入首都的黎波里，的黎波里市民一片欢腾。存续了42年的卡扎菲政权就此终结。目前，卡扎菲本人下落不明，但这已经不再重要。重要的是，卡扎菲已经被利比亚人民彻底抛弃。接下来的，是对他的罪恶清算和道义审判。 8月22日发生在的黎波里的一幕，来得既不突然，也无悬念。这一幕，完全在人们的预料之中。3月17日联合国安理会通过在利比亚设立禁飞区的1973号决议，3月19日以北约为首的多国部队为确保决议的执行而开始对卡扎菲政权实施空中打击之时，就注定了这一幕必将在不长的时间内出现。没有人能够阻止这一幕的出现。人们有足够的理由相信，正义必将战胜邪恶，文明必将战胜野蛮，民主必将取代獨裁，最后的胜利必将属于人民。 但是，8月22日发生在的黎波里的一幕，卡扎菲是预料不到的。在他的心目中，这一幕永远不可能发生。这不是"旁观者清，当局者迷"的问题。这是因为卡扎菲认定权力是战无不胜的法宝，利比亚只有他一个人拥有这个法宝。还因为卡扎菲坚信，邪恶可以战胜正义，野蛮可以征服文明，谎言可以取代真理，奸诈可以超越道义，而人民是微不足道的。 连续执政42年，年年取得"伟大胜利"和"光辉成就"的卡扎菲，为什么会彻底失败、输得精光，招致身败名裂的结局？卡扎菲的粉丝们对此大惑不解，不少"专家"也再三再四地迷失在"测不准"之中，以致留下了极具黑色幽默的经典笑料。但普罗大众对此却是妇孺皆知：卡扎菲败在了正义的缺失上，败在了道德的沦丧上，败在了对权力的迷信上，败在了对人民群众的敌视上，败在了对人类普世价值的抗拒上。得道多助，失道寡助。内战一开始，反政府武装就得到了联合国、阿盟、非盟、北约等许多国际组织和国家的公开的、持续的、大规模的支持和帮助，而卡扎菲政权却成了一个真正的孤家寡人。在全世界铺天盖地的谴责和声讨之下，他的铁杆哥儿们也对他爱莫敢助，眼睁睁地看着他一步步走向灭亡。 卡扎菲是1969年发动政变而上台的。政变之前他只是一个低级军官，政变之后任革命指挥委员会主席兼武装部队总司令，成为利比亚事实上的国家元首，时年27岁。翌年，他自任总理兼国防部长。1973年，卡扎菲发动"文化革命"，废除全部法律，取消各级政府官员的官衔，宣布"不要政府、不要黨派、不要议会、不要军队"，以"人民委员会"和"人民大会"取代原有的行政机构，自任总人民委员会总秘书处总秘书。1977年，卡扎菲又成立"革命委员会"，取代"人民委员会"和"人民大会"，宣布"人民直接掌握政权"，自任"革命领导人"，规定"革命领导人"为全国最高政治领袖和精神领袖。1982年以后，卡扎菲又宣布自己"不再担任"行政职务，只做一个无官一身轻的"革命导师"和"兄弟领袖"。卡扎菲玩的这一系列从上而下的"政治改革"，冠冕堂皇地、"名正言顺"地将权力悉数集中到自己的手里。所谓"人民直接掌握政权"，直白的解释，就是除卡扎菲外，任何个人都不得享有政治权力。从此，利比亚没有人可以挑战卡扎菲的权威。 卡扎菲嗜权如命，却不知道权力是一个魔鬼。这个魔鬼让卡扎菲成了"民族英雄"、成了"革命领袖"、成了"人民救星"，成了人间神圣，也让卡扎菲成了人民公敌。同是这个魔鬼，让卡扎菲为所欲为，让卡扎菲利令智昏，让卡扎菲疯狂，最后让卡扎菲走上了绝路。 卡扎菲除了对权力有强烈的嗜好外，对女性也有特殊的兴趣。他设立了一个400人的"美女保镖队"，组建了一个一千余人的"女兵营"，创建了一所"女子军事学院"。他随时随地都身处于美女的环绕之中。这些为数众多的女保镖、女兵、女学员，除了贴身随侍外，未见她们承担军职和执行军事任务方面的报道。相反，"女保镖"遭到卡扎菲父子强奸和蹂躏的报道却时有所闻。 卡扎菲对金钱的爱好也不逊他人。据权威机构披露，联合国1970号决议发布以后，仅有关国家查实并冻结的卡扎菲家族的资产就达500多亿美元。这个数字，还远不是卡扎菲海外资产的全部。另外，卡扎菲存放在国内的黄金达143.6吨之多，其他资产更是多得难以估计。卡扎菲出身贫寒，他的父母没有留给他多少遗产。他的财产完全是他上台以后积聚起来的。以他执政42年计算，仅他的海外资产和国内黄金两项，卡扎菲平均每年敛财达14亿多美元，平均每月敛财1.2亿多美元，平均每天敛财400多万美元。这个数字，让世界顶级富豪都自愧弗如，让卡扎菲的粉丝们大流口水。 卡扎菲本来是有许多机会可以避免身败名裂的结局的。2月21日卡扎菲动用战斗机和武装直升机对和平抗议者进行轮番轰炸和扫射之后，不少国际组织和外国政府就对其发出了警告，不要使事态扩大；3月19日多国战机对利比亚实施空袭以后，不少国家的领导人多次建议卡扎菲下台，以避免内战的发生；在的黎波里被攻克之前的几个月时间里，阿盟、南非、俄罗斯先后对利比亚双方进行过调停，不少国家和国际组织多次呼吁以政治手段解决利比亚问题；国际社会的这一系列举措，都为卡扎菲提供了体面而安全的出路。但国际社会的这一切努力，都因为卡扎菲不听劝告和拒绝交权而功亏一篑。 卡扎菲的性格、嗜好、行为、结局，与闻名于世的齐奥塞斯库、米洛舍维奇、萨达姆等人有着许多惊人的相似之处。他们都喜欢大权独揽，都喜欢穷兵黩武，都喜欢家族统治，都喜欢屠殺平民，都喜欢创建"理论"，都喜欢穷奢极欲；他们都爱当"革命导师"、都爱当"民族英雄"、都爱当"人民救星"、都爱当世界领袖；他们都反对自由、害怕民主、厌恶法治、敌视人民；最后，他们都受到人民的审判，被钉在了历史的耻辱柱上。这些人构成了人类社会中的一个独特的群体。这些人的所作所为，展现了人类社会中的一个奇特的现象。这一现象，不妨名之曰卡扎菲现象。 卡扎菲现象还会不会重演，值得人们深思。 作者:汤守道 中国报道周刊, 2011-09-11. | 添加评论 | No comment 原文地址 卡扎菲现象 通过Google Buzz关注 中国报道周刊 通过Twitter关注 中国报道周刊 通过RSS 全文订阅 通过电子邮件 全文订阅 文章分类 时事点评. 欢迎大家投稿，点这里发送投稿邮件 相关日志
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| Posted: 11 Sep 2011 07:11 PM PDT 9月1日晚10点，清科集团创始人、董事长兼CEO倪正东在微博上贴出一则消息，"2012年，你也许再也看不到湖南卫视的选秀节目了。据今日可靠消息，由于今年快乐女声节目"超时"，湖南卫视2012年所有选秀节目将被广电总局封杀。" 在当下的中國生活，往往需要有大智慧，否则，日常的衣食住行随时都有可能威胁到你的人身安全，在没有任何预兆的情况下就要了你的小命。这且不提，就拿你在日常生活中接触到的各类信息来说吧，什么是真的，什么是假的，往往很难分得清楚，一切都如雾里看花般的，在互联网——尤其是微博——出现后，更是如此，也难怪有首歌词里写道："借我借我一双慧眼吧，让我把这纷扰看得清清楚楚明明白白真真切切。"可真具有这种慧眼的人，世上又能有几个呢？ 就倪正东的这条微博而言，尽管他被业界媒体誉为"中國创业投资界青年一代的代表人物"和"掌握中國创投市场最全面信息之人"，我仍然无法相信他说的就是事实。因为，我实在找不到广电总局封杀快乐女声的理由，也不相信广电总局是如此地无知——甚至——无耻。 作为广电行业的主管单位，广电总局相当于各大电视台的父母，做父母的再不济，哪有不希望自己的子女个个都混得人模人样，能出人头地的？有道是，手掌手背都是肉，难道湖南卫视就是后娘养的，为什么单单封杀湖南卫视，而不封杀搞同样类型节目的其他电视台呢？何况，湖南卫视虽以其娱乐性节目著称，其实却是一个非常有社会责任感，有理想情怀的媒体。尽管披着娱乐的外衣，对于真善美的弘扬却贯穿了它的大部分节目。如它近几年所举办的充满诗意、激情和理想色彩的"七夕"晚会和"端午"晚会。而其传言中将被封杀的选秀节目，也往往每一期都有一个积极向上、健康阳光且与中國社会的主流价值观相一致的主题，正因为如此，才深受中國广大民众的喜爱——即使即播出时间不在黄金时段，仍然赢得了不俗的收视率。甚至，连以清净无为为宗旨的青城派掌门人刘绥缤，偶然在网上看到PPTV《快女真人秀》之后，也觉得快女选手都非常可爱，表示"可以考虑收为青城派的入室弟子"——广电总局不至于傻到竟敢冒天下之大不韪，去封杀一个如此深得民心的电视台及它的品牌节目吧。 其次，作为一个对于传媒的特性非常了解的专业性传媒管理机构，广电总局也不可能以"娱乐性"或"超时"为由，封杀湖南卫视选秀节目。电视是"大众传媒"之一种，而"通俗性"与"娱乐性"则正是"大众传媒"的特点——没有任何电视台能无视"通俗性"和"娱乐性"两大吸引公众眼球的法宝，而能生存下去的，除非像重庆卫视一样，拥有公共财政的强大支持，不用靠广告费用来维持生存。但是，这种吃财政饭的电视台，一方面由于其节目民众不喜欢收看，无异于电视资源的巨大浪费；另一方面，随意使用纳税人的钱来养活一个没多少人喜欢看的电视台，于情于理都非常不合。因此，"娱乐性"不是罪，而且以通俗的形式来传播真善美的理念，更容易被人所接受和深入人心，对于中國当前社会风气的改良，未必不是一件大好事。至于"超时"问题，湖南卫视是一家自负盈亏的企业单位，只要没有违法乱纪，它播出什么节目，不播出什么节目，或者在每一个节目上的时间分配，与广电总局又有什么关系呢？广电总局有什么权力以此为由来封杀它呢？ 此外，快男快女系列是湖南卫视培育了多年的王牌节目，其品牌效应和广告效应非常巨大，以至于前不久保山市人民政府都想借其本土快女段林希来提高自身的知名度和美誉度。尤其是PPTV打造的"快女真人秀"，让观众们不仅能看到快女在台前的表现，还能看到她们背后付出的努力，甚至连快女们在女生城堡睡觉、洗脸、吃饭、化妆、争吵等等这些非常生活化的细节都能真实展现，一览无余，更是提高了快乐女声的影响力。这种深深地扎根于民间土壤，拥有巨大的群众基础的品牌节目一旦被封杀，将造成巨大的直接和间接的经济损失且不说，其社会政治影响也将是非常巨大的——民间可能会质疑，为什么一向宣称"全心全意为人民服务"的中國政府部门似乎专门与人民作对，偏偏喜欢封杀那些广大民众喜闻乐见的节目呢？难道中國人民连选择自己喜欢看的电视节目的权力都没有么？或者，难道中國人民竟然弱智到连选择什么电视节目都需要政府来指导么？ 基于以上理由，我觉得，所谓的"湖南卫视2012年所有选秀节目将被广电总局封杀"绝对仅仅只是谣传，可能是湖南卫视的一些竞争对手为打击它而玩的花招，根本不应该去相信——因为，我相信，咱们的广电总局还没有糊涂、弱智、无聊甚至无耻到如此地步。 相关链接： http://ent.qq.com/a/20110903/000042.htm http://news.163.com/11/0902/22/7CVUIDFS00014JB5.html 作者:半聪先生 中国报道周刊, 2011-09-12. | 添加评论 | No comment 原文地址 广电总局将封杀湖南卫视选秀节目？ 通过Google Buzz关注 中国报道周刊 通过Twitter关注 中国报道周刊 通过RSS 全文订阅 通过电子邮件 全文订阅 文章分类 时事点评. 欢迎大家投稿，点这里发送投稿邮件 相关日志
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| Posted: 17 Sep 2011 05:26 PM PDT 揭秘新加坡"中国高官班" 早上七点，与其他在新加坡国立大学读书的普通学生一样，来自中国的留学生冯侠按时起床，背起双肩包从校外的宿舍步行到教学楼。在新加坡湿热的天气下步行二十分钟，对来自中国北方的冯侠并不轻松，抵达教室时已汗流浃背。她的书包里面装有700多页厚的《公共财政与预算》课程教材，100多页的讲义，加在一起近400页的课程参考资料，以及各类学习用品。 与学校内大部分学生不同的是，近不惑之年的冯侠在来到新加坡前是天津市团市委副书记，每天出门都是车接车送，手头的文案也有秘书来帮忙打点，在新加坡一年独立的学习生活，对于已经有了十几岁女儿的她而言确实是一个挑战。"这是我参加工作以后最辛苦的一年，但也是生活最单纯、思考最多、收获最大的一年。"她如止评价。 高级公共行政与管理硕士学位课程，是新加坡国立大学自2010年起，专门为来自中国的中高级政府官员和国企高管开设的中文课程。冯侠也是首批57名来自中国的学员之一。这些已经离开校园至少十几年的中国官员们在新加坡当起了普通的留学生，学习与生活并没有因为他们的职位与地位而得到特殊的照顾。 "在新加坡学习最先进的公管课程" 提到中国高官海外培训的热门地点，大多数人都会认为是欧美发达国家，而不想到新加坡这个只相当于北京市总面积二十分之—的弹丸之地。然而，以经济发达，政府高效、环境优美而著称的新加坡，却成为了近年来中国政府官员海外培训的首选地。其中冯侠所在的新加坡国立大学 MPAM项目以及南洋理工大学的"市长班"课程最为引人关注。课程质量高、培训周期长、教学管理严、主打公共管理，是这两个专为中国官员量身定制的中文授课培训项目的共同特征。 新加坡国立大学和南洋理工大学(后简称"国大"和"南大")，在新加坡的地位相当于中国的北大与清华，，这两所世界级名校正是中国高官在新加坡培训的主要基地。据南大校长徐冠林博士介绍，早在1992年，在中新两国政府的支持下，就有中国官员来到南洋理工大学参加短期培训班，学习新加坡在城市规划和社会管理上的经验。然而中国官员赴新培训项目真正形成规模和成为常态，却是在2001年两国正式签署《关于中国中、高级官员赴新加坡学习培训项目的框架协议》之后。 南洋理工大学是最早开设中国官员培训班的新加坡大学，长期负责中国高官培训事务的吴伟教授告诉记者："目前在中国有近万名官员都是南大的校友，他们大多数参加的是自1992年开始的一个月至三卜月不等的短期培训班，而开办于1998年的'市长班'则是南大在中国官员培训方面的旗帜性项目。" 所谓的"市长班"其实是南大管理经济学硕士课程与公共管理硕士课程的统称，这两个课程都是南大专门为中国官员量身定制的为期一年的培训项目，因为很多参加过该课程的中国官员在回国后不久都晋升为市长，故有"市长班"的美誉。 今年3月9日，新一届南大"市长班"，即第十四届管理经济学硕士课程项目与第七届公共管理硕士课程项目的开学典礼在南大隆重举行。据校长徐冠林介绍，南大"市长班"已经成为了中新两国战略合作的标志项目，在今年"市长班"的108名学员中，有40％以上是厅局级干部。 新加坡国立大学虽然于2010年才开设中国官员的长期培训课程，课程质量及影响力却不逊于南大的"市长班"。国大开设的高级公共行政与管理硕士学位课程(简称MPAM)同样是为期一年，但更加偏重于公共政策与政府管理，主要负责管理该项目的李光耀公共政策学院则被称为是"东方的哈佛肯尼迪学院"。同时，MPAM项目中的经济管理课程由国立大学著名的管理学院开设。 两年来参加该课程的中国官员已超过 13队，已经／顷利毕业的中国工业和信息化部副局长熊四皓的感言最具代表性，"在这里学到的不只是新加坡，还有中国和西方：学到的不仅是新加坡是怎样的，还有为什么这样：学习不仅是在课堂上，还在每一次参访和讲座之中，甚至是生活中的点滴。" ， 李光耀公共政策学院院长马凯硕博士是新加坡知名的外交家，曾经担任新加坡驻联合国大使，还曾担任联合国安理会主席。作为全球国际关系领域知名学者的他还是"亚洲崛起论"的代言人，马凯硕在与本刊的专访中谈道："亚洲要崛起，就必须要提高政府治理水平，李光耀学院的使命就是为新一代珊¨各国政府高级管理者提供专业的培训。MPAM项目的中国学员在这里学到的是最先进的公共管理课程，了解的不仅是新加坡，而是全世界。" 冯侠所参加的是高级公共行政与管理硕士学位课程(MPAM)，是新加坡国立大学自2010年起，专门为来自中国的中高级政府官员和国企高管开设的中文课程。在普通的一天里，冯侠上午要上三个半小时的公共财政与预算课，该课主要讲解政府行为的成本收益分析方法教授在授课的过程中除了理论框架的讲解，还会对比分析新加坡与中国的案例，比如这天要讨论的是从新加坡的医疗保障制度看中国医改的利弊。 上午的大课结束之后，冯侠和同学们来到食堂就餐，周围夹杂着说普通话、闽南语、粤语、英语、印度语、马来语的同学。午饭过后，他们接着去参观新加坡的建屋发展局。新加坡独具特色的公共住房政策早已闻名于世，建屋发展局的官员们会和中国官员们深入探讨新加坡是如何实现"居者有其屋"的，冯侠和他的同学们回来之后还要结合中国的情况写一篇学习心得，这是学校布置的作业。 每晚写博客记录当天的所见所闻，以及与远在国内的女儿视频通话，是冯侠一天中少有的休闲。在新加坡的一年里，冯侠写下了将近10万字的博客，而其中出现最为频繁的一个词，就是"坚持"。在视频电话另一端的女儿即将中考，"妈妈努力，你也努力"，这是冯侠对女儿的鼓励，更是对自己的鞭策。
中国官员海外培训全纪录 核心提示：中共建政之始即重视干部培训，中国官员的海外留学地点随着国情的变化而不断"与时俱进"。上世纪五十年代第一拨干部出国培训是前往苏联学习，从工业技术到国家治理模式，新中国一度是苏联老大哥的"虔诚"学徒。"文革"之后，干部出国培训随着邓小平的复出被解冻。七八十年代，随着中苏关系交恶以及中美建交，欧美取代苏联成为中国官员海外培训的首选地，哈佛大学等国际名校举办的高官培训课程掀起海外培训热潮。近几年，随着公共管理课程的不断升温，主打该项目的新加坡被认为是如今最适合中国官员学习的国家。不同于中共创立者一代漂洋过海苦求救。 这是一场规模浩大的"向外借智"工程。 每年有过万名中共党政官员在组织安排下被派往发达国家求学，从填写一张表格开始，到学成归来的成效评估，再与人事安排对接，已然形成精细化的操作流程。 在多年构筑起来的立体化出国培训网络里，最高级的项目由中共中央组织部核准把控，国务院人力资源和社会保障部下辖的国家外国专家局协助实务。在各地，从省级至县级政府，也都在争先恐后实施自己的干部出国培训项目。对于一个官员来说，能够参与其中任何一个项目，都意味着更多机会的擢升，而参与项目的级别与擢升的级别息息相关。 出国培训经费一般"三分制" 中共干部出国培训，中共中央组织部是无法绕过的权力部门。据中组部内部人士透露，这个过程中，组织部把控着干部培训的两头—开端推荐人选和末端考核人事挂钩。由于出国培训项目自上而下级别很多，就中组部层面，所能直接把控的官员级别是省部级（正、副部级）干部出国考察或短期培训和省部级后备干部出国培训（厅局级）。 庞大的外训规模最终会细化成为不同级别与主题的项目，每一个项目有自己相对独立的运转流程。单独操作某一项目时，由相应级别的组织部层层推荐，中组部将其汇总后交予国家外国专家局核定名单。其后，语言培训、基础知识预备、学校对接、课程安排……过程繁杂，但井然有序。 从国家外专局培训司方面得知，2010年全国党政干部和企事业单位人员出国（境）培训约7万人。2009年共计76467人，其中执行审批类646项，涉及10505人，国家资助1.2亿元；审核类3171项，涉及65962人。 具体每年有多少中共干部通过组织系统委派到海外学习，主管部门表示不便透露。通过情人士求证后得知，这项计划每年涉及的党政干部超过一万人。 每年11月份左右，国家外专局培训司都会格外繁忙。各地此时正为下一年的出国培训项目立项，培训司则需要执行五大管理任务：出国培训计划管理、成果管理、经费核销、项目报批以及项目网上申报。 上述知情人士透漏，特别的项目也有特定的资助方，高级别的项目费用是全额财政拨付。不过这两类加在一起仍属少部分，大部分的出国培训费用一般采取"三分制"。以省级后备干部出国培训项目为例，中央财政出三分之一，省级财政出三分之一，所在单位出三分之一。 统计后发现，目前中共高级别的干部培训多扎堆在类似美国哈佛大学这样的世界知名学府，地方政府组织项目则更青睐新加坡南洋理工大学和国立大学。 以中共高干培训基地—国家行政学院1992年至2005年签署的所有双边培训项目协议为样本，统计发现，42个项目中，美国有8个项目，数目最多。其余各大洲分布为：欧洲（英国3个、瑞士2个、法国2个、葡萄牙2个；德国、西班牙、希腊、意大利、白俄罗斯、乌克兰、保加利亚、俄罗斯各1个）、亚洲（韩国2个，日本3个，土耳其、蒙古各1个）、大洋洲（澳大利亚3个、新西兰1个）、美洲（加拿大2个、巴西1个）、非洲（突尼斯1个）。 全文链接地址： |
| Posted: 17 Sep 2011 05:18 PM PDT 王则楚 广东省政府参事 信力建 白云区政协委员 彭澎 广州社科院研究员 本期议题 近日，安徽省铜陵市撤销街道办引发广泛关注。记者日前从省编办给予省政协委员的提案答复中获悉，广东省将选择部分地级以上市城区开展城市基层管理扁平化改革试点，减少管理层级，或撤销街道，实行"市-区-社区""二级政府、三级管理"新体制；或撤销区，实行"市-街道-社区""一级政府、三级管理"新体制。 议员建言 街道事务繁重，不是保留街道办的理由。实现社区自治才是基层管理扁平化改革的关键，至于在具体实行过程中，是划出几十个区而撤销街道，还是并街而撤区，核心在于事务如何转移，自治如何实现。没有基层民主的实现，没有基层自治的实现，什么都是空谈。 撤销街道办在法理上没有问题 新快报：对于撤销街道办一事，广州市相关部门表示，广州撤销街道办事处不太现实。其理由是街道办工作量非常大，位置重要，创卫、创文、部署并监督相关政策的落实情况，都离不开街道办。事实上，广州目前也正在强化街道。对此，各位怎么看？ 信力建：我认为街道办应该撤销。"精兵简政"这个口号喊了很多年了，却越精简部门越多人员越杂，设置这些部门有没有起到实际作用呢，有目共睹。而我国当前的四级管理模式，是极为落后的，必须改革。相关部门保留的理由也不充分，撇开部门利益不说，即便是解决就业问题不应该通过这种损耗大收益小的方式。特别是现在已经交通便利、网络发达，街道办的存在，既加大政府的财政负担，也阻碍政令畅通，弊大于利。 彭澎：理论界一直在讨论城市管理扁平化，是撤区呢还是撤街。从法律地位上，街道是区政府的派出机构，有关法律文件也已经撤销，因此，撤销街在法理上是没有问题的。现在，在中小城市撤销街道办可能比较容易取得共识，但对于大城市尤其是像广州这样的特大城市，目前街道管理的事务繁杂，对撤销街道要取得共识则不那么容易。 王则楚：这不是随意撤与不撤的，因为全国人大已经终止了《街道办事处条例》，街道办事处的存在已经没有法律的支持，这是必须取消的。顶多就是把有具体事情干的街道办取代区或取代其它政权形式而继续保留。 广州强化街道，就意味着将要取消区级政权。而这就要将区划分得更小。这不符合世界简政放权的潮流。我认为：对于广州而言，取消街道是早晚的事。我们应该给这样的改革以支持，让更多的管理权力回归居民自治，才是社会管理的方向。 撤销街道办要防新生"社区办" 新快报：如果撤销街道办，街道办所承担的相应职能应该交由谁来承担？原街道办工作人员的去留问题应该如何解决？ 信力建：事实上，街道办跟市民打交道比较多的是户籍和派出所民警，其他的业务办理基本上要到区政府或市政府。所以，只要派出所保留了，裁撤街道办不会带给市民生活很大变化。街道办在政府内部起到文件上传下达的作用，哪怕简单将街道办集中起来办公搞服务大厅，也能提高不少效率。 至于街道办的人员去留，恐怕是最大的问题。如前所说，依靠街道办来解决就业问题是不实际的，不如趁早解决掉。年纪大的可以提前退休，给一笔补偿金。年轻的遣散后，可以自己创业，也可以参加其他工作，未必会没有出路。对这个问题的解决办法，很多人是庸人自扰了，纳税人的钱本来就不应该用来养闲人。 彭澎：从铜陵的实践来看，街道撤销后，有关工作和职能主要流向合并壮大后的社区，让社区具有更强的自治能力，这也是撤销街道办的最大理由。但承担这么多原先由政府及其派出机构拥有的职能，是强化了社区的自治能力呢，还是使社区变相成为新的政府派出机构。这不仅涉及到撤销街道的合理性问题，也涉及到有关职能能否顺利转移并保证居民利益不受损失。 此外，如果撤销街道，那么原街道办的人员可以有几个去向：一是充实到区政府的行政事务中心，面向居民办理有关专业性事务；二是充实到居委会，处理更多的日常事务；三是自愿离开政务部门，去到企事业单位或自谋职业。 王则楚：撤销街道办，其承担的相应职能当然只有两个去向：属于居民自治的回归居民委员会，属于政府政务的回归区人民政府。就是居委会的成员，由于必须是居民自治而因为非社区居民而失去居委会身份，他也可以成为居委会办事处的聘任人员而继续工作。 而那种既非自治任务，又是政府为了政绩而部署的任务，居委会可以不理的事物，那就会没人去管了。这是各尽其责，无可厚非的。只有这样，才可以简政放权，而达到精兵简政。没有居民自治这一前提，撤销街道办，来了"社区办"，也不是没有可能的。 理顺政府与居民自治边界是关键 新快报：支持撤销街道办的多认为街道办在基层行政中仅仅充当了一个"二传手"的角色，那么撤销区又是基于何种考虑？ 彭澎：撤销区，使街道直属市政府，也是理论界的一种城市扁平化的思路。因此，街道可以成为实体政府而不一定是派出机构，那么原来区政府的资源下沉到街，更贴近居民服务。街道也可作一定幅度的合并，使之管理幅度大于原先的街道，小于原先的区。因此，既使撤销街道，也是要合并一些社区来减少区政府的管理幅度的。 撤销区以后，区政府干部也可分别流向市级行政事务中心或街道，加强市政府专业化办事能力，提升街道行政能力，这样的好处可能是使公务员队伍得以全面保留，人员分流的压力相对小一些。原来区的职能则以下沉到街道为主，部分可以上收市政府职能部门或行政事务服务中心。 王则楚：街道办是否只是"二传手"，关键在实际的操作。街道积极些，可能直接干，就不是"二传手"。但现在讨论的是政权管理层级的设置，我们要理清政权的管理边界，理清群众自治的边界，这样我们就会发现：街道确实是居民自治与区政府管理之间的一个多余的"隔离地带"。就是这个隔离地带让群众的"门难进、脸难看、事难办"，官僚主义不断，寻租利益不断，人民群众意见很大。过去的县衙门也不过几个人，现在几百人都不止，就是政府大，管事太多，老百姓没有自己的自治，这样政府将管不过来，从而让低一级的街道来办，出问题的就更多。无论撤销街道办，还是划小区，根本的一点，还是要理顺政府管理和居民自治的边界，把居民自治的权力还给居民。 撤区还是撤街道还需要试探摸索 新快报：广东基层管理扁平化改革试点有两种方式。一是撤销街道，实行"市-区-社区""二级政府、三级管理"新体制；一是撤销区，实行"市-街道-社区""一级政府、三级管理"新体制。对于广州来说，哪一种方式更有可能？ 信力建：我建议社区居委合并到物业管理处，街道和区除了保留服务性、必要性的机构（税收、警察等）外，其他的机构都可以撤销，为人民服务的机构才有存在必要，而他们也不需要行政级别。改革应先从撤销街道开始，街道人员可以安排到派出所里，经常到群众中走动，更能拉近与群众的距离，居委大妈式的服务回归，我想这也是市民喜闻乐见的。 彭澎：从广东来看，东莞和中山拟实行的是新设区、撤销镇街，原先没有区，市直接管理镇街，镇改区后，市管区的管理幅度缩小了；区管理社区的幅度相对扩大一些。主要问题是较发达的镇经济的重组，完全撤销镇建制的地区可能以设立较大的社区来协调。 粤东西北的县级市则可以尝试撤销区，县级市政府直接管理街道为主，而且可以再配合实施省直管县，这样管理层次就大大减少了。 至于广州，我认为可以在南沙试行香港社会管理模式，在中新知识城试行新加坡社会管理模式，在总结的基础上考虑是以哪个模式为主，或综合制定符合特大城市管理特点的城市扁平化管理模式。 总之，虽然街道事务繁重，但社区自治能力的加强可能是长期发展方向，管理层级太多、管理得太死，肯定不利于社区自治能力的培育。 王则楚：这个试点，就是为了摸清现状，找出一个符合广东实际的、管理层级较少的城市管理模式。现在还没有试点，我们也难以判断最应该撤销的是哪一个层级。但从我国政权管理的层级产生历史而言，在城市还是应该以《宪法》为依据，对应"国务院、省、县、乡镇"四级政权，最应该取消的是目前的"地级市"。照此推理，最应该取消的是区——没有独立财权、没有自治权只有执行权的区。街道是"县级"的话，区就应该撤销。 无论是划出几十个区而撤销街道，还是并街而撤区，核心都在于事务如何转移，自治如何实现。没有基层民主的实现，没有基层自治的实现，什么都是空谈。 |
| The President's New Tax Reform Proposal Posted: 18 Sep 2011 04:13 AM PDT You can read about it here. Disappointing, in my humble opinion, for reasons I discussed in this Times column. But not to worry: There is no chance it will become law in this congress. The proposal is about politics, not policy. If the president were serious about tax reform, he would give his full-throated endorsement to the kind of tax reform ideas advanced by the Bowles-Simpson commission that he appointed, as I discussed in this column.  |
| Posted: 18 Sep 2011 02:56 AM PDT 按：前两天民族大学外国语学院请我为2011级新生做了次入学演讲，这是讲稿。因为时间关系，有些话未能在现场讲。 郭英剑院长让我在这......>>点击查看新浪博客原文 |
| Posted: 18 Sep 2011 01:51 AM PDT  宅人， |
| Posted: 18 Sep 2011 01:24 AM PDT 2003年3月，温家宝被任命为国务院总理。就任总理后，温家宝推行了一系列重大的国家政策。主要包括取消农业税、推行全面义务教育、改变房地产政策、四万亿经济刺激计划。有人认为，前两项是温家宝在任期间的重大功绩，后两项则引起了较多的争议。 政策之一：取消农业税，农业生产回归首要支柱地位。从2004年到2009年，政府连续六年把农村问题列为中央一号文件。2006年，国务院在全国范围内免除了农业税。这标志着在中国征收2600多年的农业税寿终正寝。免除农业税不仅可为农村的四口之家减轻税负260元，切实减轻农民负担，还能够降低农产品的成本，提高农产品在国际上的竞争力。政策之二：全面推行义务教育。2006年，新 …… |
| Posted: 17 Sep 2011 10:14 PM PDT
杨支柱
最近李铁、易富贤和我本人因为反对同性恋婚姻而受到同性恋者与同性恋婚姻辩护者的猛烈批评或辱骂，后来甚至一些不想生孩子的异性恋者特别是其中的"女权主义者"的猛烈批评，他们质问我们：结婚的目的就是生孩子吗？女人在你们眼里就是生育机器吗？他们辱骂我们：你是种猪吗？ 结婚后是否生育属于个人权利，非婚生的孩子也不应该受到歧视。但是绝大多数人都是先结婚后生养，而且这种先结婚后生养是人们自觉追求的结果。人们结婚的目的当然包括生养孩子。这在婚姻制度产生以后的人类历史的绝大部分时间内是常识，在不久以前的中国大陆也是常识，在我们父母一辈人的观念中现在还是常识——老人们参加婚礼时总是祝愿新婚夫妇"早生贵子"。 在法律层面，婚姻与生育也是密切联系在一起的。翻开《中华人民共和国婚姻法》，不但有专门的一章规定"父母子女关系"，即使是"结婚"一章中关于结婚年龄、禁止有医学上认为不宜结婚的疾病的人结婚、禁止近亲结婚等等的规定，离婚一章中关于子女抚养、探视甚至财产分割的规定，也都包括了甚至主要是基于生育方面的考虑。如果删除跟生育与孩子有关的考虑，《中华人民共和国婚姻法》还能剩下几条？ 从婚姻的功能上看，过去主要是三个：一是使相爱的人生活在一起，一是建立男耕女织的互补型生产单位（自然经济），一是共同生养后代。现代社会物质资料生产的功能基本上已脱离家庭关系，婚姻的功能只剩下两个。但是感情在人的心里，属于观念范畴，其实是法律约束不住的，婚外情现象和不断上升的离婚率就是证明，发达国家独身男女（终身不结婚，但多数人还是有性生活的）的增加也是证明。不相爱的，婚姻困不住；相爱的，不结婚也可以一起共同生活。所以现代婚姻最重要的功能，其实是生养孩子。 婚姻法并不能保障爱情但是可以确立责任：使孕妇、产妇得到丈夫的照顾，使孩子生活有保障并且尽量少受父母离异的影响。当然婚姻法也规定了夫妻相互间的扶养义务，但是在妇女就业率高或社会保障制度健全的国家或地区，这一义务事实上已经严重削弱了。婚姻法强调感情基础，不提倡为满足一时性欲或看重对方的财富而结婚，固然有夫妻自己生活幸福的考虑，但也包含了对孩子利益的重要考虑——在一个父母恩爱、兄弟姐妹和睦的家庭里生活，哪怕经济上困难一点，对孩子的身心健康也是最有利的。 为爱结合，当然很好。但是如果能够生育而不顾夫妻另一方的意愿拒绝生育，"以便全心全意地爱对方"，这种爱即使不是谎言，也多少有些变态。如果真爱对方，即使自己不能生，抱养一个或几个孩子，也要满足对方享受天伦之乐的愿望。 从婚姻的起源看，所谓群婚制和对偶婚制其实是一种事实状态，并不是一种严格意义上的婚姻制度。人类早期和动物一样是所谓群婚制的。严格意义上的婚姻制度一开始就是一夫一妻制。随着生产力的发展，男人基于生理上的优势（体力强，而且不用孕育、哺育孩子），获取财富的能力越来越强，他们希望有确信属于自己的后代来获得生命的延续感并继承自己的财产，这就势必要求女人忠实于自己。而女人方面也乐意约束自己的"性趣"以换取生活的保障，尤其是换取自己孕育、哺育孩子时的生活保障和孩子的生活保障。但那时是子女"只知有母，不知有父"的时代，父权的威严尚未建立，女人可以利用子女的力量令男人忠实于自己。当然从群婚状态到一夫一妻制确立有一个过程，有一个过度阶段，使所谓群婚的范围逐步缩小，这就是所谓对偶婚制。一夫多妻制（含"妾"）在人类历史上属于短暂现象，它部分地是男人压迫女人的产物，但更大程度上是男人之间恶性竞争的产物，随着丛林规则退出人类社会和男女平等观念深入人心，必将被淘汰。 我一直不认为男人欺压女人在传统社会是一个很普遍、很严重的问题。男女之间生理上、情感上的相互需要和他们在家庭功能上的互补性决定了夫妻是合作的伙伴而非竞争的对手，所谓男性压迫女性远不如男人压迫男人、女人压迫女人残酷，即便是在今天也是这样。许多被认为是男权社会特征的现象未必没有合理性。譬如子女随父姓是一种不分种族、国家的普遍现象，但这种习俗的形成到底是基于男性的压迫还是女性的"阴谋"真的不好说，因为随父姓极大地强化了父亲对于子女和妻子的责任感。而母亲根本不需要这样的强化，母亲孕育、哺育的辛劳和男主外、女主内的传统家庭格局使得儿女天然跟母亲更亲近。 生育是男人和女人共同的需要，无论是为了获得生命的延续感还是获得与孩子嬉戏的天伦之乐，无论是为了获得财产的继承人还是获得给自己养老送终的后人。但是比较起来，女人比男人更需要生育，除了获得儿女这个天然同盟军提高自己在家庭中的地位外，女人的人均寿命比男人长，通常丈夫死后妻子还要再活它十年、八年，没有孩子的女人晚年是非常悲凉的。生育两三个孩子甚至还能大大降低女人患乳腺癌、子宫癌的几率。而为了使孩子和自己孕育、哺育期间得到更好的照顾，当然是婚内生育好。
新快报2011年9月18日 |
| Posted: 18 Sep 2011 12:19 AM PDT 据《朝鲜日报》报道，秋日来临，朝鲜士兵"突袭农场"的活动日渐频繁。内部人士2011年9月15日透露，由于暴雨等自然灾害和肥料不足，朝鲜今年的粮食收成也不容乐观。在这种情况下甚至要警惕士兵窃取庄稼，这让农民的劳苦进一步深化。 咸镜北道消息人士表示："由于自然灾害和化肥不足，玉米的收成令人担忧"，"最近，士兵在夜里偷偷盗取还未成熟的玉米，让农民们难以入睡"。消息人士继而解说到："每日分配给士兵的口粮较以往减少，人民武力部后防总局下达了'各部队自行解决粮食问题'的指示，这使得士兵的偷盗行为日益猖獗"，"虽然有当下饥饿的成分存在，但更多士兵是为了确保今年冬天的口粮才导致各部队间展开竞争"。 根据消息人士的 …… |
| Posted: 17 Sep 2011 11:46 PM PDT 09-17 警察定公安？ Part 1 梁國雄 09-17 警察定公安？ Part 2 梁國雄 09-17 警察定公安？ Part 3 北風 09-17 警察定公安？ Part 4 聽眾發問 09-17 警察定公安？ Part 5 聽眾發問 09-17 警察定公安？ Part 6 聽眾發問 影像串流: This posting includes an audio/video/photo media file: Download Now |
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