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Posted: 19 Dec 2012 01:43 PM PST This report was researched, written, and edited by Weiping Li, Renata Avila, Chan Myae Khine, Hisham Almiraat, Sarah Myers, and Rebecca MacKinnon. 中国新一代领导人在中国共产党第十八次全国代表大会上风光出场的同时,中国的网民们正历经严峻的网路干扰。长驻北京的部落客及商人Bill Bishop表示「(那几天)是他个人所经历过最严格的网路限制」。 在网路长城的内部,言论审查者则是忙于删除线上政治讨论。根据记者无疆界组织的报导,「十八大」及原本网民用来逃避审查所使用的相似发音词汇都遭到过滤,异议人士如胡佳等人的微博帐号遭到停权;维权人士郭飞雄则在11月9日遭到拘留,而部落客陈柞良同日也遭到拘留及讯问。 言论审查 暴行 隐私权 国家政策 著作权 目前已停止服务的档案分享网站MegaUpload拥有人Kim Dotcom,计画东山 再起,并将伺服器移转至非洲加彭。然而,加国的通讯部长随即以「保护智慧财产权」与「有效打击线上犯罪」为由,要求暂停www.me.ga网站的运作。 Kim Dotcom接着在推特宣布MegaUpload将在纽西兰以网址mega.co.nz重启网站。 线上主权 网路治理 网路安全 跨国能源公司雪佛龙(Cheron)承认其技术网路在2010年7月受到名为Stuxnet的电脑病毒所感染,该病毒原定目标为位于纳坦兹的伊朗铀浓缩设施,后来继续扩散。雪佛龙是第一个承认受到病毒感染的美国公司,不过许多安全专家相信这只是冰山一角。 网民行动 出版与研究
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作者 Netizen Report Team · 译者 Yachi · 阅读原文 [en] · 则留言 (0) |
Posted: 19 Dec 2012 11:05 AM PST 《福布斯》杂志在最近一期的封面报道中,介绍了位于美国加州、由亚裔美国人萨尔曼•可汗(Salman Amin 'Sal' Khan)创办的免费网络教学机构"可汗学院"(Khan Academy),封面报道的标题是"一个人、一台电脑、一千万学生:可汗学院是如何创新教育的?" 可汗学院的创办人萨尔曼•可汗是网络教育的著名人物,他以一人之力,在家中的小房间开创了目前全球规模最大的学校,估计有一千万学生参与学习。这个学院所教课程全部免费,涉及数学、物理、化学、电脑、生物、天文、医学、金融、经济、历史、公民教育、美术史、宏观经济学、微观经济学及其它各种学科。 目前全球有许多互联网大学,学生可以通过网络达到学习的目的,绝大多数此类大学都以营利为目的,虽然有些著名大学,例如麻省理工学院、哈佛、耶鲁也将一部分课程放到网上供网民免费使用,但毕竟规模较小,而且课程程度较深,不适合一般人的学习需求。像可汗学院这种大规模、全方位、多层次的免费互联网学校还很少见。难怪《福布斯》杂志要将可汗学院的教学方法,比喻为改变整个教育模式的先声。 可汗学院是一个非营利组织,办学宗旨是让世界上的任何人,从任何地方都可以自由地得到高质量的教育。可汗学院网站上的所有资源,包括课程以及其他学习材料向所有人公开,不管是学生、教师、校长还是成年人,同时这些资源完全免费。 萨尔曼•可汗1976年生于美国路易斯安纳州,父亲是孟加拉国移民,母亲是印度移民,他从小聪明伶俐,学习成绩很好。他在麻省理工学院获得数学、电气工程和计算机科学两个学士学位以及一个电气工程和计算机科学硕士学位,并从哈佛商学院获得了管理学MBA学位。
2004年年底时,萨尔曼•可汗开始辅导七年级的表妹纳迪亚学习数学,由于两人不在一地,所以就通过互联网来进行教学。由于萨尔曼•可汗教学有方,其他亲友也纷纷向他提出要求,但由于时间安排上有困难,萨尔曼•可汗决定利用YouTube视频网站来进行辅导,除了教材更加形象化,好像在教室上课一样以便亲友学习外,大家可以不必同一时间上课,只要在自己方便的时候,到同一个网站去看辅导教学片就行了。 2006年11月16日,萨尔曼•可汗在YouTube网站上建立了一个账户,将自己编好的教材放到网上,结果这些原本只是给自己亲友用的教材,广受其他网民的欢迎,许多网民的见证,使得萨尔曼•可汗大为感动,尤其是一些身处落后地区的网民,由于经济以及其他原因,不能到正规学校上学,在学习了萨尔曼•可汗的课程后,激发了学习的热情,给他写了许多感谢与鼓励的评语。经过一段时间思考,萨尔曼•可汗认为网络教学大有前途,不但可以帮助人们进一步提高学习积极性,而且可以帮助经济不富裕的网民得到免费教育,所以毅然辞掉对冲基金分析师的工作,在自己家的小房间里,开始全职发展自己的YouTube教学频道——可汗学院。 在短短的几年时间内,可汗学院的网上教材得到了超过2亿次的点击率。来自世界各地的学生都被可汗学院简洁、实用、容易理解的教学所吸引。可汗学院的成功,使得萨尔曼•可汗大受鼓舞,他曾这样描绘自己全职创办可汗学院的感受:"我只是付出了很小的努力,但却得到这么大的效果,我不能想象有哪个方式可以更好的利用我的时间。" 可汗学院制作的每个教学课程,大多不超过10分钟,有些只有两、三分钟,短小精炼,从最基本的内容开始,比如数学中的代数、几何、微积分、概率、统计、微分方程、线性代数、应用数学等,都是由易到难的循序渐进方式,学生学完一堂课,直到彻底理解为止,完全没有时间限制,然后再学下一课,十分灵活。教学片还有各种练习,供学生使用。由于可汗学院的数学、科学、电脑等课程编排得很好,美国有些学校的教师还推荐学生回家看可汗学院的课程帮助学习。 可汗学院的教学模式与质量,深得比尔•盖茨的欣赏。当比尔•盖茨从校友处得知可汗学院时,他很快就上网去浏览,立刻为其吸引,比尔•盖茨并让自己11岁的儿子利用可汗学院的教材学习。不久在一个有两千多人参加的大会上,比尔•盖茨花了十几分钟向在场的人介绍可汗学院,这样的待遇对于任何一个企业家或创业者来说,都是"兴奋得不知所措"级的。比尔•盖茨称赞萨尔曼•可汗"真棒,用这样少的资源做成了惊人的事业。" 特别值得一提的是,由于可汗学院的巨大成功,风险投资家、银行家排着队要向可汗学院投资,如果萨尔曼•可汗想赚钱的话,可以十分容易地攒到大钱,但可汗学院坚持非营利原则、坚持免费教育理念,决心惠民到底,对于广大网民来说,这是更值得称赞的。 可汗学院网址:http://www.khanacademy.org/ |
Posted: 19 Dec 2012 08:55 AM PST 奧巴馬有句話說得好:男人最怕入錯行。高皓正和林以諾兩人就有點身分錯位,前者其實適合搞宗教事務,但入了娛樂圈,後者其實適合搞娛樂事業,但進了宗教圈。兩人要是早點發掘到自己的強處,可能早十年就已轟動香江,現在兩人都卡在娛樂圈和宗教界之間,體位有點尷尬,一個有說教慾望的藝人,和一個有表演慾望的牧師,這種「二位一體」其實都挺麻煩的。 高皓正本來是個藝人,但在娛樂圈混得不怎麼樣,轉戰宗教界後,發表一些令人啼笑皆非的宗教看法,反倒成了風雲人物。作為「宗教界的ATV」,高皓正一個人就做到了ATV上下數百人才能做到的事,說不定收視率比ATV還高。ATV和高皓正都信奉一個道理--越膠越有市場,所以雙方實在可以考慮強強聯手,新開一個節目也好,拿高皓正的高論放在ATV焦點發表也好,相信會有不錯的效果。可惜這個點子可能早被魔童王維基看穿,所以已經把高皓正羅致旗下,令「ATV+高皓正」這樣史無前例的合作未懷胎已流產。 最近被網民大罵的兩位藝人,高皓正和王菀之不一樣,王菀之被網民罵兩句就「真的受傷了」,但網民無論怎麼罵,也驚動不了皓正,甚至越罵越勇,日日有新鮮,這大概是有沒有耶穌護體的分別吧。最近《少年Pi的奇幻漂流》很紅,大家都在談它,有的人看到了神,有的人沒有看到,各有各的解釋,各有各的體會,這是李安導技之神,但拍電影的不如看電影的,高皓正更為神奇,《少年Pi的奇幻漂流》這樣擺明在說宗教的電影他不說,卻竟然從蝙蝠俠電影也能看出宗教意味來,又是上帝又是撒旦的,令人嘆為觀止。這樣的神解讀一出,罵聲自然隨之而來。不知道教徒的世界觀是否都像高皓正般簡單,以為教徒說甚麼都一定是在傳福音,然後 Tom Cruise 拍的電影就一定是在傳科學教的福音吧,甚至信奉佛教的 Steve Jobs 主持研發的 iPhone 一定是在傳播佛教思想吧--那如今蘋果換了個同性戀的 CEO,教徒是不是要抵制蘋果的產品呢?誰知道用過蘋果的產品,會不會都變成了同性戀呢! 我想,高皓正一定是聽罵聲聽上癮了。好心奉勸高先生一句,沉迷被罵和沉迷上黃網不一樣(高皓正說過曾經沉迷上黃網),沉迷上黃網可以自行解決,沉迷被罵卻不能。罵聲需要別人供應才有,不能自給自足,你高皓正聽罵聲聽上了癮,人家罵你可未必罵上了癮。 |
Posted: 19 Dec 2012 05:44 AM PST
"剥夺剥夺者"何以可能? 【近十年前的旧文,今天看来还没有过时,中国的问题还是老问题。】 傅国涌 "天街踏尽公卿骨,府库烧完锦绣衣。" "穷人的慷慨是假的,富人的吝啬是真的。" 自少年时代起,我的脑海里就一直徘徊着这些与财富有关的诗句。我们是一个富有仇富传统的民族,"劫富济贫"在民众心目中历来是得到肯定的,《水浒》之所以成为经典不是因为张扬了宋江的招安,而恰恰是梁山好汉多有"劫富济贫"的义举。但穷人未必就不向往财富,甚至更加贪婪。看看重庆开县井喷事件发生之后,许多人一夜之间得到数额巨大的赔偿款,导致了亲人反目、残杀亲人等惨剧,更不用说由此带来的赌博盛行等现象。我深信财富本身不是罪恶,财富是中性的,它既可以用来造福社会,也可以用来吃黄金宴、喝婴儿汤,醉生梦死,一掷万金,关键在于掌握财富的人的精神境界,对这个世界的体悟,对人生的认识。现在中国也有富人在倡导"财富与责任"了,昨天我从浙江图书馆经过,看见一条横幅,过几天"富布斯亿万富豪榜"的德力西集团老板胡成中要到那里做报告,题目就是"财富与责任"。掌握财富的人意识到对社会的责任,并不是单纯把自己的财富作为个人享乐、传子传孙的不世之财,这是财富观的一种进步。在西方、乃至在东方许多地方,这都是已经解决的问题,包括比尔盖次这样的超级富豪都没有将巨大的遗产留给子孙的打算。富人处理自己财富时的态度诚然和性格等个人因素有关,但更重要的还是取决于社会环境,特别是制度约束、舆论氛围等等。在经过二十五年的改革开放以后,资本家不仅摘掉"万恶不赦"的帽子,重新取得了社会的主导权,而且几乎已成为全社会的榜样,各种各样的富豪榜层出不穷,就连曾以"社会良知"著称的《南方周末》也来凑热闹,加入了评选新富豪的行列。在这样的时代背景下,谈论财富观就不仅是属于富人的专利了。 近些年来不断地在报上看到有关个人所得税问题的消息,有许多感慨。三年前新华社发出一条消息:《个人所得税主要由工薪阶层缴纳正常吗?》,据国家税务总局统计,2000年全国共征收个人所得税660亿元,其中工薪阶层缴纳的就有283亿元,占了42.86%,高居各个应税项目之首。2001年上半年,个人所得税共收入464亿元,工薪阶层所占比例依然最大。富人逃税、漏税,而普通工薪阶层、中低收入者负担了本来具有调节财富分配功能的个人所得税,这在中国早已不是什么秘密。 相隔一年以后,我又在报上看到《朱镕基质疑富豪不缴个税——国家将加大对富裕阶层个人所得税的征收力度》的消息。在美国《亚洲华尔街日报》评出的"中国十大富豪"中不少人还是政协委员,他让税务部门一调查,结果发现这些富豪统统没有交个人所得税。他对此大为不满——"为什么越富的人越不交税呢?这是不正常的,都不交税,国家哪里有钱,怎么办事业呢?""我看个人所得税还是应该交,我的工资超过800元的都交了,为什么越富的人越不交税呢?这是不正常的。" 据统计,在2001年中国的7万亿元人民币的存款总量中,人数不足20%的富人占据了80%的存款比例,其所交个人所得税却不到总量的10%,个人所得税的纳税主体仍然是工薪阶层。广东省去年,全省个人所得税收入总额为84.69亿元,其中来自高收入者的个税款只占2.33%。面对这一现状,国家计委经济研究所所长陈东琪曾直言不讳地指出,目前的个人所得税制度有"劫贫帮富"的嫌疑,影响了社会安定,减少了国家财政收入。他建议,实行结构性调节税收政策,提高个人所得税起征点,大幅提高对高收入者的课税率。对此,著名学者肖雪慧女士作这样的分析,"我国个人所得税流失严重,……流失原因是对大款们的偷漏税缺乏有效防范措施。……但在防止富者逃税上十分软弱无力的税收机构在征收中、低收入者的个人所得税上却很有力度。如今,我国个人所得税起征点非常低,到了低收入者也要缴纳的地步。中、低收入者多是工薪阶层,只要工资或稿费之类收入达到起征点,所得税就被有关部门代扣了(代扣时甚至未考虑对其供养人口的豁免)。"又是两年过去了,情况到底好了多少呢? 个人所得税本来是针对社会贫富不均,具有调节收入差别、体现税负公平等特征的良税,自1799英国首创,200多年来在许多文明国家无不行之有效。可是为什么到了我们这里,在征收工薪阶层的个人所得税时十分强有力的税务部门,在面对富豪、大款逃税时如此的束手无策?这是一个值得深思的问题。富人阶层作为社会的强势阶层,自然具有很强的避税、逃税能力,单纯依靠他们自身的道德觉悟、自我约束肯定是不够的,办法恐怕还得在制度上想。当然,富人并不因此就能推卸自己的责任了。自古以来,富人的社会责任感缺失,骄奢淫逸、贪得无厌是导致普通民众产生仇富心理的根本原因之一。 强化个人所得税调节收入的功能,缩小收入差距,促进社会公平,这是专家的共识。无论是从人类发明这一税制的初衷出发,还是从我们这个古老的泱泱大国十多年前引进这一税制的目的来看,我们都绝对无法想象——个人所得税实施的结果竟然是"劫贫济富"。毋庸讳言,正如社会学家孙立平等人早已指出的那样,在"一部分人先富起来"的口号下,这个社会正面临着深刻的两极分化,一方面是一小部分人越来越富,掌握了大部分的财富与社会资源。一方面却是低收入群体一天天的扩大,城镇下岗职工和失业人群不断膨胀,农民收入增长缓慢甚至下降,至少还有几千万以上的人口还在为温饱而努力,据《人民日报》报道,去年贫困人口呈现反而上升的趋势。 当先富起来的人们不需要为他的黑色收入、灰色收入缴纳个人所得税时(当然不是所有人如此),亿万普通的工薪阶层则在工资尚未到手之前就被"代扣"了个人所得税。本来征收个人所得税用意在于调节过高的贫富差距,缓解社会收入分配不公的矛盾,结果却正好相反——反而进一步扩大了收入差距,加剧了贫富悬殊,使穷者更穷、富者更富,工薪阶层纳税办公共事业,暴富阶层反而可以轻而易举、心安理得地逃税、漏税。据新华社报道,国家税务总局负责人也承认,腐败和违法现象加剧了中国的收入分配不公。为此专家们已提出了一些具有可行性的建议,比如修订税法,提高现有八百元的起征点,同时有效杜绝一些政府部门对富人的地方保护,防止纳税人和税务人员上下其手、偷税逃税;由健全金融制度入手,通过储蓄实名制的完善遏止黑色收入、灰色收入,从而建立起良性的个人收入调控体系;加大对高收入偷税者的法律惩罚力度,等等。早在1919年,"奥地利马克思主义"的代表人物奥托·鲍威尔就对这些问题做过十分认真的思考,他在《到社会主义之路》一书中提出以累进财产税、累进所得税、高额累进遗产税等手段"剥夺剥夺者"的设想。他说: "国家对于以来资本和土地所获得的不劳而获的收入,平均征收约三分之一的累进所得税,使大资本家付出的税款多于收入的三分之一,小资本家付出的税款少于收入的三分之一。" 尽管我们与奥托·鲍威尔生活在不同的时代、不同的民族,但不能一笔否定他在80多年前的思考。他是一个真诚的社会主义者,因为他不人云亦云,不唯唯诺诺,坚持独立思考,独立探索和平到达社会主义之路,提出一系列自己的思想、主张,而被以前苏联为首的共产世界定为"修正主义者"、"机会主义者"。1978年,三联书店出版的《鲍威尔的言论》,作为"机会主义、修正主义资料选编"之一,几年前,一个偶然的机会,这本摆在旧书摊上的"反面教材"以其睿智的思想火花吸引了我,使我有机会领略马、恩、列、斯之外的社会主义者的探索。他的思考当然不一定都正确,对我们这个社会两极分化严重、公正日益流失的时代却不是没有启迪的。在中国历史上,"劫富济贫"向来被看作是"替天行道",那是因为缺乏有效的制度性措施解决社会分配不公问题。面对现在征收个人所得税过程中出现的问题,我不由得想起了奥托·鲍威尔当年有关累进所得税的思考。我不知道专家和国家税务机关的负责人是否读过奥托·鲍威尔的书,无论如何,鲍威尔——一个社会主义者的主张中包含了对文明社会良性调节、从而寻求平衡、健康发展的诚意与追求。他的思考本身对不断调整、解决将与人类相始终的贫、富问题,人类对财富的支配、享有、继承也只有在健康的轨道上运行才是可靠的、良性的,才有可能最终避免"天街踏尽公卿骨"之类的历史重演。 |
Posted: 19 Dec 2012 08:01 AM PST 本文作者:一起剥坚果 作者:Greennan 拜之前一场冷雨大风所赐,周末天色格外蓝。人们举家出游,去挽留初冬最后的绿意。小轿车们像大队行进的蚂蚁,车尾紧挨着车头,挪挪蹭蹭。清澈的阳光让人几乎忘了,就在一周前,这个城市还被久久笼罩在阴霾中。空气里悬浮着的,说不清是水汽、灰尘还是臭气,或者兼而有之。一丝风也没有,塞满柏油马路的汽车从排气管喷出烟气,又被车里车外的人吸进肺里。整个城市都是灰色的,有人说家里的空气过滤装置洗出来的水都是黑色的,如果肺泡可以洗,出水颜色也会相似吧。 汽车从排气管喷出很多有害气体,一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅的化合物及颗粒物等近两百种化合物从道路地面以上0.3米到2米间开始累积,慢慢向外扩散。而这一高度也刚好是人体的呼吸范围,废气不仅会引发呼吸系统疾病,还会影响儿童发育,直接损害孕妇腹中胎儿的健康,增加孩子未来罹患严重疾病的几率。与其让孕妇穿着围裙去防危害甚微的电磁辐射,不如尽早为她们购置散步用防毒面具。 虽然提高燃油标准,施用添加剂、催化剂,采用新型发动机,淘汰旧车等政策和手段在很大程度上降低了单车的空气污染物排放量,但在这场环保战役中,尾气污染又以汽车数量的增长取胜了。仅仅在几年前,人们还认为私家车是城市发展的标杆,憧憬着汽车生活的便益美好。随着汽车工业飞速发展,道路持续壅塞,空气污染敲响了人类健康的警钟。 类似的情况早出现在上世纪末人口稠密的欧洲。为对抗汽车带来的交通和污染,1998年,法国一些年轻人提出了"在城市里没有我的车"的口号,随即得到了都市居民的支持。当年9月22日,法国35个城市的市民自发弃用私家车,成就了法国第一个"市内无车日"。第二年的9月22日,66个法国城市和92个意大利城市参加了"无车日"活动。转年2月,"无车日"倡议被纳入欧盟的环保政策框架。9月22日继而成为"欧洲无车日"、"世界无车日",全球有近1500个城市加入。到2003年"欧洲公共交通活动周",鼓励市民乘坐公共交通工具或是以骑车、轮滑及步行的方式出行。"无车日"乃至"无车周"的推广使很多人意识到私家车并非不可或缺,越来越多的人骑自行车在城市里穿梭,荷兰首都阿姆斯特丹更是取代了北京成为世界自行车之都,夜晚仍然可见梵高似的星空。 反观北京,刚过去的秋天几乎有一多半日子都在起雾霾,不禁让人怀疑人类正在接近审判之火的冷焰,末日将临。可2012末世情结既自大傲慢又不负责任。如果明年就是人类灭绝之时,我们是最后一代,那一切都将变得无比简单——我们根本不用去考虑环境问题,只要及时行乐耗尽一切就好了。 但凭什么我们就有足够"幸运"去直面人类的终结? 实际上,正常人都明白,灾难不会突然普遍降临,生活总要继续。但人类生存所仰赖的自然环境却在持续恶化。联合国环境规划署在本月初发布的《里约二十年:追踪环境变迁》报告中提到:目前世界人口已经达到70亿、温室气体在迅速增长、生物多样性正在流失、自然资源使用量增加了40%——甚至超过全球人口的增长率。大气水体土地污染、能源耗竭、气候变化、森林消失、冰川消融、物种减少、海洋酸化……长此下去,我们还能为未来的自己留下什么?为子孙留下些什么呢? 智慧让人类理解向死而生。在意识到环境危机将危及全人类福祉后,什么也不能阻止地球人开始行动了。1972年6月5日来自113个国家,420多个政府间组织和非政府组织的一千多名代表聚集在瑞典首都斯德哥尔摩,召开第一届《联合国人类环境会议》。这一天后来被设立为世界环境日,彰显全人类对环境问题的共同关注和协同应对。自那之后,全球陆续签订了很多国际环境协议,涵盖了保护自然遗产和农作物遗传资源、保护生物多样性和野生动植物、保护臭氧层、防范危险废物、污染物和农药污染以及应对气候变化等各种环境问题。在这些上天入地的150多项环境协定中,最让我国读者耳熟能详的可能是气候变化框架和保护臭氧层公约了。 臭氧是由三个氧原子组成的气体。在大气层下部,接近地面的臭氧主要源于机动车尾气和其它污染源,是有毒的。绝大多数臭氧出现在大气层上部平流层中,由氧气吸收高能量太阳光自然形成,并在与氧气相转换的平衡中吸收更多紫外线。上亿年来,这层稀薄的臭氧保护罩使地球生命免受太阳紫外线辐射杀伤,直到近年,人类创造出了臭氧杀手——卤代烃。这些化学物质因为其化学特性和稳定无毒被应用于冰箱或汽车制冷剂、灭火剂、发胶一类的气雾剂和衣物干洗剂。但在其投入广泛民用二十年后的1970年代,科学家发现,这些含有氯或溴的气体上升到平流层后会因紫外线作用释放出氯或溴原子,以链式反应掠夺臭氧的原子。一个氯原子就可能破坏十万个臭氧分子,而溴原子的破坏力是氯的50倍。 随着平流层中臭氧浓度的下降,越来越强的紫外线长驱直入,越来越多的人面临罹患皮肤癌和白内障的危险。到1985年,英国科学家在南极观测发现,他们上空的臭氧层浓度降低了40%,甚至可以用空洞去形容了。几乎与此同时,经过十年的准备,联合国环境规划署召集各国签署了《保护臭氧层维也纳公约》,两年后又生效了更有实际操作价值的《蒙特利尔破坏臭氧层物质管制议定书》,避免卤代烃气体继续破坏臭氧层。在2009年9月,蒙特利尔议定书成为全球第一个由全部联合国承认的196个国家共同签署的环境协议。除了联合国机构、各国政府和民间组织的努力外,每个个人都在为挽救臭氧层做出贡献:选用无氟冰箱和空调,换用干粉灭火器,拒绝使用四氯化碳干洗衣物,终止各种不必要的消费和浪费行为。就像保护臭氧层公约的标志那样,无论肤色无论种族的人类手拉手协同一起,全球在20年间淘汰了90%的臭氧敌人。据预计到本世纪中叶,臭氧层将会得到很大恢复。 人们希望能将保护臭氧层的预防原则和齐心协力经验借鉴到另一个更重要的全球环境议题——气候变化上。1992年各国政府首脑在巴西里约热内卢参加的环境峰会上签署了《联合国气候变化框架公约》,并在1997年签署了目标更为具体明确的《京都议定书》。虽然温室气体排放导致气候变化的恶果比臭氧层破坏更为直观,海平面上升、海洋酸化、气候灾害突增,干旱的地区长年没有降水,原本就湿润的地方却洪涝频仍,但因为控制碳排放涉及到太多经济发展模式和国家能源政策,气候变化谈判举步维艰。直到现在,作为全球第一碳排放大户的美国仍未签署《京都议定书》。 如果末世预言可以警醒人类的愚昧和短视,如果人们因此把珍惜水资源、少开车、节约用电不仅限于世界水日、世界无车日、或那象征性的60分钟,如果人们可以积极支持和推动植树造林、可再生能源、高效新技术,并以环境友好的方式生活,救世方舟就自然而言建成了。 编者注: |
Posted: 19 Dec 2012 06:18 AM PST |
Posted: 19 Dec 2012 08:11 AM PST http://jingji.cntv.cn/2012/12/17/ARTI1355704279983280.shtml 把脉中国2013年的关键问题发布时间: 2012年12月17日 08:32 | 来源: 上海证券报 中国的未来不是梦,是问题,是发现问题,思考问题,解决问题。 中国的问题从来就没有少过,医疗题、教育题、住房、分配不公、食品安全、能源、环保、社会稳定、社会伦理、腐败、民主法制建设、政治体制改革……财新传媒总编辑胡舒立和财新传媒主编王烁主编的《中国2013:关键问题》,汇集了数十位学者的三十六篇专题论文,从经济瓶颈、民生愿景、转型之维、改革道路、社会重建五个方面对国势做前瞻性的预测,把脉中国2013年的关键问题,探寻解决之道。在作者阵容中,既有吴敬琏、许小年、陈志武这样的经济学名家,也有陈有西、贺卫方、徐昕这样的法律界敢言之士,还有于建嵘、顾昕、秦晖、赵树凯、陶然这样的知名学者。 各种因素纠结在一起,中国问题的复杂性、长期性和系统性,远超出外界的想象。因此,虽然这十几位大牌作者以十分现实、理性和负责的态度,不回避敏感话题,言辞犀利地回应了关切,一针见血地指出了救治之道,恐怕也只能算作"一人所见"。实际上,即使谈论同一个问题,他们也有不同的视角,不同看法,甚至相互冲突。然而,发现问题比解决问题更重要,他们提出的问题值得我们关注,他们的思考启迪着我们的思维。 在许小年看来,转变经济增长模式,我们已谈了十几年,与其说是还没有成功,不如说失败了。失败的原因,最根本的是政府和企业没有感受到压力。哈佛大学怀默霆教授的调查发现,现在中国对贫富差距最不满的,并不是社会最弱势阶层,而是那些受教育程度较高、事实上在整个体系中处境相对较好的人,中国的平等应该通过"平权"来帮助穷人,而非通过再分配来拉低富人的财富水平。中国社会科学院蔡昉研究员除了提到"中等收入陷进",还提出了另两个"经济减速魔咒",按购买力平价计算,一是摩根士丹利研究发现的,在人均GDP达到7000美元时,高速增长的经济体通常开始减速;二是美国国民经济研究局发现的,当人均GDP达到17000美元时,高速增长的经济体开始减速。中国经济如何打破减速魔咒?国际经验的启示是,要从人口红利转向全要素生产率推动,既要追求资源重新配置的效率,又不要轻易放弃了产业在国内区域间的转移,经济发展方式转变并不排斥"创造性毁灭",否则就会像日本一样,因为形成了一批"僵尸企业",以至在"失去的十年"之后,再遭遇"失去的二十年"。 国民在任何时候都希望国泰民安,中央反复强调要"顺应各族人民过上更好生活的新期待",未来的中国民生,不仅仅是挣更多的钱,改善生存条件了,还包括奋力追求个人发展的更多空间和可能,以争取在社会阶层结构中"向上流动"。北京大学顾昕教授对新医改充满了忧虑,"过度医疗"让全民医疗保险的新探索充满了重重漩涡,"行政型商业化"让公立医院改革步履维艰,"药品加成管制"使药品政策改革迈上铁索桥,行政化和市场化竞跑,如果新医改走上了行政化的老路,那么其最终"基本不成功"的可能性就会变成必然性。北京大学卢晖临教授提出,我国农民工问题的根源是城市化与工业化的高度分离,户籍制度非改不可。在分析了现有户籍改革的地方案例之后,中国人民大学陶然教授认为,现在有些地方实行的城乡统筹户籍改革,本质上是以给城市户口为名而推行的"土地财政"行动,有些举措正在变成对农村新一轮的掠夺;一些地方正在探索的积分制,如能以人为本,简化积分条件,改变积分内容,消除歧视性,程序也不过于复杂,可能是个不错的突破口。 面对中国转型,清华大学孙立平教授说中国可能面临的不是中等收入陷阱,而是转型陷阱,特征就是权力与市场结合。面对目前的既得利益格局,只有促使社会力量发育,才能改变社会力量对比,打破僵局,我们才会有一个正常的社会。国务院发展研究中心吴敬琏研究员再一次尖锐批判权贵资本主义现象,直言要破除"党政经一体化"的旧体制。他认为,民营经济的新一轮退缩所导致的巨大寻租规模,自然会对加剧社会贫富分化和基尼系数的居高不下产生决定性的影响。大邦律师事务所斯伟江律师从文化基因和制度源头两方面分析了重庆民众乐见杀富式"打黑"的原因,对如何摆脱"黑打"威胁和权钱交易困境,他认为寄望权力不如变革体制,只有改善媒体环境,改革司法体制,走上一条政治民主的健康之路,才会有实质性的社会和谐。对新世纪的伦理纲常,北京大学何怀宏教授提出了民为政纲、义为人纲、生为物纲的"新三纲",强调"仁义礼智信"五常德不变,但又赋予新的解释,同时,他还提出了以"宁"为核心的天人关系,以"和"为核心的族群关系,以"公"为核心的社会关系,以"义"为核心的人际关系,以"亲"为核心的亲友关系,并称之为"新五伦"。 展望未来的改革之路,中国人民大学任剑涛教授提出要防止"顶层设计"异化为领导设计,改革应以政治体制改革为保障,以公民权利主导。中共中央编译局副局长俞可平则建议从"遵循上下层良性互动的改革策略、依法保护地方和基层的自治权、尊重下级的正当权利"三个方面拓展地方改革空间。北京科技大学赵晓教授说,国企与民争利,根本问题是产权不清晰,行政垄断是国企垄断的本质。国务院发展研究中心张文魁研究员提议国有部门需要根本性改造,纯粹的国有企业只能在极少数特殊领域存在。北京理工大学徐昕教授认为,中国司法改革走不动的原因是司法改革的政治化逻辑,京衡律师集团董事长陈有西律师呼吁让更多的中国律师参与公共事件。 经济学者秋风主张让NGO充分发育,政府保持节制,与社会分享治理权。北京大学胡泳教授则对微博报以期望。他认为,围观即参与,分享即表态,让我们彼此看见,让我们彼此相顾,只有靠中国人的整体热量才能融化冰川。中国社会科学院于建嵘教授建议改变目前的压力体制,建立县级政治分权,建立公平、公正的社会分配体制,通过司法改革树立国家的法治权威,把"刚性稳定"变成"韧性稳定"。清华大学王名教授直言自上而下的社会管理创新与自下而上的公民社会建设还没有完全接上,所以社会改革既要从党政体制改革入手,也要让社会自身发育起来。 有意思的是,《中国2013:关键问题》没有"前言",也没有"后记",也许,一切尽在不言中。因应着中国的复杂情况,编者的态度是:"虽然对国情、改革和中国模式等问题有基本的价值判断,但《中国2013:关键问题》仍旧保持了开放的态度。" |
Posted: 19 Dec 2012 07:02 AM PST 【明報專訊】包致金大法官在10月底的告別會上,語重心長地說,看到香港法治制度的上空,正籠罩着一股前所未有地兇猛的暴風雨。他這番話,在社會上引發不少討論,有人批評他杞人憂天、危言聳聽。但很不幸,這一場法治暴風雨,終於來到。 我過往在不同場合,都表達過我極大的憂慮,就是港府會藉着外傭居港權一案上訴到終審法院的機會,製造藉口,要求終審法院(終院)提請人大常委會(人大)澄清其1999年就《吳嘉玲案》首次解釋《基本法》的內容,以推翻終審法院在2001年《莊豐源案》就雙非孕婦在香港所生子女可擁有香港永久居留權的裁決。不幸地,我所擔憂的真的出現了。 我所擔憂的,並不在於此舉會對終院構成壓力,因為我相信終院法官是專業的,即使面對多大壓力,仍能無畏無懼地根據法律作出裁決。我所擔憂的,是這經過精心部署的行動,最終會大大收窄香港高度自治的範圍,閹割香港法院的司法管轄權,嚴重摧毁香港法治。 要明白筆者的憂慮,便先要了解在回歸以來因中港法制觀念不同所產生但卻未完全解決的衝突。內地奉行中央領導,三權合作,法院的角色是要配合政府施政,而非監察政府,法律主要是規管人民,便利統治的工具,而非用來限制政府行使權力;香港法治的核心卻是法律至上,崇尚司法獨立,透過法律防止政府濫權,領導人或政府有沒有違反法律,並非由領導人說了便算,而是由獨立的法院作把關的角色。《吳嘉玲案》及《莊豐源案》正突顯出這兩制下的矛盾。 在1999年1月29日,終院就《吳嘉玲案》頒下判辭,判港府敗訴。但當時最惹起內地爭議的,並非裁決本身,而是在判辭內提到若果人大的立法行為違反《基本法》,香港法院有權宣布它們無效。這個說法,根據香港的法治觀念是理所當然,但若根據內地的思維,卻是不可接受。俗稱「四大護法」的內地《基本法》草委更進一步說,根據《基本法》的立法原意,採納行政主導的原則,香港法院並沒有「違憲審查權」,裁定本地的立法是否違反《基本法》。雖然人大其後按港府的要求進行釋法,推翻了終院的裁決,但卻為了避免進一步摧毁香港的法治,故當時沒有收回香港法院的「違憲審查權」。但為免香港法院在居港權方面再判港府敗訴,人大刻意加上一附帶意見,表明《基本法》第24條各項關於居港權條文的立法原意,已體現在1996年香港特區籌備委員會的意見中(附帶意見)。 及後到《莊豐源案》,原訟庭及上訴庭均判港府敗訴。當時港府清楚知道,除非引入人大釋法,終院很可能會作出相同判決,故強行指稱第24條雖然只是處理什麼人可成為香港永久性居民,但因為會對中央管理事務或中港關係有實質影響,故屬高度自治範圍以外的條文,要求終院根據第158條提請人大釋法。港府這做法無疑要求人大介入香港自治事務,削弱香港的終審權,惹來極大的批評,當時的律政司長梁愛詩為表示尊重香港的終審權,在2001年1月18日作出書面解釋,當中承諾不會「輸打贏要」,無論終院作出任何判決,港府都願意接受及遵從。在2001年7月20日,終院頒下判辭,裁定第24條明顯屬自治範圍以內的條文,故毋須提請人大釋法。當時港府同意《附帶意見》並非屬於1999年釋法的一部分,故籌委會1996年的意見對香港法院沒有法律約束力,終院因此仍按照普通法原則詮釋第24條,拒絕跟從籌委會的意見,最後裁定雙非孕婦在香港所生子女可擁有居港權。 《附帶意見》雖然並非有法律約束力的釋法的一部分,但中央的意思已經很清楚表達,根據內地的思維,上級領導既已清楚表明心意,下級法官哪敢不遵從呢? 終院不遵從人大的心意,自然惹來中央的不滿。但值得注意的是,翌日人大法制工作委員會副主任喬曉陽發表聲明,內容極為克制,只表示終院的裁決與人大1999年的解釋「不盡一致」,「對此表示關注」,而港府亦隨即表明不會尋求釋法,並會接受及遵從終審法院的判決。 中央當時仍持守 為什麼中央當時沒有指稱終院錯判,亦沒有採取任何行動去推翻判決,反而接納其後港府按照裁決所修訂的《入境條例》的備案,沒有根據《基本法》第17條發回令它失效呢?原因很簡單,中央當時仍然持守不干預香港自治事務的原則,亦不想進一步摧毁香港的法治,况且港府在開審前已承諾不會「輸打贏要」。 不過,自2003年7.1數十萬人和平遊行反對《基本法》23條立法後,中央開始改變治港思維,中央駐港官員愈來愈積極介入香港選舉事務及政府施政,逐步收緊香港的高度自治。可幸司法獨立至今仍能維持,但情况卻未許樂觀。種種迹象顯示,中央接收到的信息是,要防範司法獨大,破壞行政主導;司法覆核常被濫用,阻礙有效施政。故此中央領導人開始提出「三權合作」論。因為大多數香港人都不接受雙非嬰孩及外傭可以擁有居港權,影響自身利益,故提供大好機會,借助民情,以人大釋法去取代司法獨立。位高權重的人不斷批評本港法官不明白中央與地方關係及《基本法》的立法原意,處處強調人大釋法乃憲制的重要部分,更有人提倡將之常規化,以能快捷有效地糾正法官的錯誤。 若冷靜分析最新情况,便知道根本已沒有需要以釋法去解決雙非嬰孩及外傭居港權的問題。雙非嬰孩在港出生的數字過去10多年激增,關鍵的原因並非終院在《莊豐源案》的裁決,而是因為港府為了振興經濟,開放自由行及推動醫療產業,容讓甚至歡迎內地孕婦來港產子,但卻缺乏規劃,以致本地孕婦得不到服務,民怨沸騰。 數字顯示,裁決兩年後的2003年,亦只有2070個雙非嬰孩在港出生,但到了2011年,數目急升至35,736,當中絕大部分都是經合法預約來港產子。當新政府實施零配額及加強堵截措施後,情况已基本解決,內地孕婦不經預約闖急症室產子的個案已大幅下降,由去年9至12月每月平均150宗,至今年5至8月進一步下降至每月平均40宗,9月和10月再下降至每月25宗,可見日後雙非嬰孩在港出生的個案每年將只有數百宗,甚至少於2001年的620宗。事實上,本地孕婦現在已沒有預約牀位的困難,反而是私家醫院及醫生要面對婦產科業務萎縮的問題。至於外傭居權案,即使外傭在本案終審勝訴,只表示她們在港工作期間與其他外籍僱員一樣可被視為通常居住,但根據終院另一裁決,絕大部分外傭並不能滿足《基本法》「居住連續7年以上並以香港為永久居住地」的要求,因此仍沒有資格獲得居港權。 值得注意的是,律政司並非要求解釋《基本法》條文,而是要求終院根據《基本法》第158條向人大澄清1999年釋法的涵蓋範圍。但第158條只賦予終院權力及責任提請人大就特區自治範圍以外的《基本法》條文進行解釋,表面上並不涵蓋律政司的申請,故律政司必然會聲稱第158條不應狹義地以字面理解,但因為第158條是關於中央和香港關係的條款,故終院不能自行解釋,必須提請人大釋法。這樣,雖然外傭可否有居留權明顯地屬自治事務,跟中央權責拉不上關係,但政府卻可用這迂迴曲折的法律邏輯,就問題呈交人大一錘定音,以推翻終院2001年《莊豐源案》的裁決。我更擔心,中央會仿效《剛果案》他們認為成功的做法,在聆訊前由中央相關部門或官員致函港府,表示《附帶意見》是1999年釋法的一部分,港府便「順理成章」地將之呈交終院作「參考」,以逼令終院就範。若終院接納律政司的申請,港府便可以理直氣壯地宣稱這是法院的裁決,大家要尊重;若終院拒絕就範,港府或中央官員便可批評終院錯誤理解第158條,因為關乎憲法秩序及中央管理事務,玆事體大,故須提請人大釋法。 涉及基本人權的條文 無論如何,人大最後都會澄清《附帶意見》是1999年釋法的一部分,故法院必須跟從籌委會的意見去解釋第24條。為免被批評釋法介入了特區自治範圍條文,違反第158條授權香港法院自行解釋有關條文的規定,人大更可能會搬出在2001年已被終院否決的論據,指出若《基本法》條文對中央管理事務或中港關係有實質影響,便非自治範圍條文。如此一來,便可避免所擔心的「司法獨大」,有效控制香港法院的「違憲審查權」,因為日後凡涉及《基本法》條文的訴訟,包括與第24條同列於第3章「居民的基本權利和義務」涉及基本人權的條文,如港府認為不能承受在終院敗訴的後果,便可聲稱該條文對中央管理事務或中港關係有實質影響,非屬自治範圍,如有爭論,便應提請人大澄清或解釋。近日有中央官員提出中央權力包括審查或發回立法機構所通過的法案,並要完善相關機制,這亦留下閹割香港法院的「違憲審查權」的伏線,日後如有需要,港府便可聲稱人大已經審查有關法例,認為沒有違反《基本法》,故法院必須跟從,若有爭論,終院便需根據第158條向人大尋求澄清。 港府近日重申尊重司法獨立,無意向法院施壓,只是向法院提出申請,故市民不該反應過敏,而要相信法院的裁決。若是如此,為何港府一直不肯效法2001年《莊豐源案》未開審前的做法,公開承諾不會「輸打贏要」,無論終院作出任何判決,港府都願意接受及遵從?為何時任律政司長的梁愛詩在2001年確認《附帶意見》並非屬於1999年釋法的一部分,而中央亦一直沒提出反對,但11年後新任律政司長卻可收回這共識,要求終院向人大常委澄清? 所以我有理由擔心,港府此舉是「項莊舞劍,志在沛公」,借助早前的民情,以解決雙非嬰孩及外傭居港權為由,翻2001年終審法院在《莊豐源案》的舊帳,遏止所認為的「司法獨大」,把「三權分立」體制推向「三權合作」,大幅收窄香港的自治範圍。 這場高度自治及法治暴風雨的來臨,似乎已成定局,令我十分憂心和痛心。但我也感恩,在《聖經》裏,看到使徒保羅的一番說話,給予我很大的鼓勵和安慰。他說:當我們的生命裏有上帝時,我們即使處處受困,卻不被困住;內心困擾,卻沒有絕望;遭受迫害,卻不被丟棄;擊倒在地,卻不至滅亡。我希望把這番說話,跟法律界的朋友、和香港市民共勉。我不願香港的法治變得「大陸化」,而是希望香港可以堅守法治及核心價值,以貢獻祖國。 作者是香港大學法律學院助理教授 |
Posted: 18 Dec 2012 08:47 PM PST |
Posted: 19 Dec 2012 04:46 AM PST 译者 Crystal_Tse 尹迪亚·奈特和她的儿子阿奇(左)和奥斯卡:"我不认为自己更成熟。我不是奶酪。"照片拍摄:《卫报》大卫·列文我26岁时有了第一个孩子奥斯卡,如果不是亲生的,对我来说难以置信他现在已经<span style="font-family:Tahom... |
Posted: 19 Dec 2012 01:16 AM PST 译者 Katie11 显示感激之情 在正式谈话之前,对你的谈话者愿意为你腾出时间表示感谢。时间是十分宝贵的,意识到这一点并表示感谢是很重要的。此外,还应当称赞或者认同对方所做出的贡献。欣赏和赞美有助于建立良好的关系。 保持联系 如果可以,在私人方面保持联系。寻找你们之间有着共同兴趣的地方。即使是在职业环境下,人们也有可能有着相同的个人兴趣,比如爱好,运动,孩子,等等。但要注意避免涉及一些有争议的话题,如政治倾向或者宗教信仰。有着真实的联系会使当下的交谈的语气和结果有不同的效果,甚至对将来的交流也有影响。 保持积极的心态 保持积极的态度对高效的交流是十分重要的。要有建设性,而不是一味地否定或者抱怨。当觉得受到攻击或者批评的时候,人们会马上结束任何交流。因而,即使是表示担忧或者不悦时,也要用有鼓励性的,友好的态度。 注意说话的语气 当你需要肯定的语气去表明你的观点时,不要带有侵略性。这两者之间是有差别的。不要说得太过。带... |
Posted: 18 Dec 2012 11:43 PM PST 译者 irisviel 知识工作者不善于工作。
我这么说是因为不像历史上的其他熟练工阶级,我们始终缺少系统性的改善。
如果你是一个职业棋手,你将花费上千小时来剖析对手的棋路。
如果你是一个有前途的小提琴手,你将参加一些诸如"草山残酷7<span ... |
Posted: 19 Dec 2012 05:44 AM PST
"剥夺剥夺者"何以可能? 【近十年前的旧文,今天看来还没有过时,中国的问题还是老问题。】 傅国涌 "天街踏尽公卿骨,府库烧完锦绣衣。" "穷人的慷慨是假的,富人的吝啬是真的。" 自少年时代起,我的脑海里就一直徘徊着这些与财富有关的诗句。我们是一个富有仇富传统的民族,"劫富济贫"在民众心目中历来是得到肯定的,《水浒》之所以成为经典不是因为张扬了宋江的招安,而恰恰是梁山好汉多有"劫富济贫"的义举。但穷人未必就不向往财富,甚至更加贪婪。看看重庆开县井喷事件发生之后,许多人一夜之间得到数额巨大的赔偿款,导致了亲人反目、残杀亲人等惨剧,更不用说由此带来的赌博盛行等现象。我深信财富本身不是罪恶,财富是中性的,它既可以用来造福社会,也可以用来吃黄金宴、喝婴儿汤,醉生梦死,一掷万金,关键在于掌握财富的人的精神境界,对这个世界的体悟,对人生的认识。现在中国也有富人在倡导"财富与责任"了,昨天我从浙江图书馆经过,看见一条横幅,过几天"富布斯亿万富豪榜"的德力西集团老板胡成中要到那里做报告,题目就是"财富与责任"。掌握财富的人意识到对社会的责任,并不是单纯把自己的财富作为个人享乐、传子传孙的不世之财,这是财富观的一种进步。在西方、乃至在东方许多地方,这都是已经解决的问题,包括比尔盖次这样的超级富豪都没有将巨大的遗产留给子孙的打算。富人处理自己财富时的态度诚然和性格等个人因素有关,但更重要的还是取决于社会环境,特别是制度约束、舆论氛围等等。在经过二十五年的改革开放以后,资本家不仅摘掉"万恶不赦"的帽子,重新取得了社会的主导权,而且几乎已成为全社会的榜样,各种各样的富豪榜层出不穷,就连曾以"社会良知"著称的《南方周末》也来凑热闹,加入了评选新富豪的行列。在这样的时代背景下,谈论财富观就不仅是属于富人的专利了。 近些年来不断地在报上看到有关个人所得税问题的消息,有许多感慨。三年前新华社发出一条消息:《个人所得税主要由工薪阶层缴纳正常吗?》,据国家税务总局统计,2000年全国共征收个人所得税660亿元,其中工薪阶层缴纳的就有283亿元,占了42.86%,高居各个应税项目之首。2001年上半年,个人所得税共收入464亿元,工薪阶层所占比例依然最大。富人逃税、漏税,而普通工薪阶层、中低收入者负担了本来具有调节财富分配功能的个人所得税,这在中国早已不是什么秘密。 相隔一年以后,我又在报上看到《朱镕基质疑富豪不缴个税——国家将加大对富裕阶层个人所得税的征收力度》的消息。在美国《亚洲华尔街日报》评出的"中国十大富豪"中不少人还是政协委员,他让税务部门一调查,结果发现这些富豪统统没有交个人所得税。他对此大为不满——"为什么越富的人越不交税呢?这是不正常的,都不交税,国家哪里有钱,怎么办事业呢?""我看个人所得税还是应该交,我的工资超过800元的都交了,为什么越富的人越不交税呢?这是不正常的。" 据统计,在2001年中国的7万亿元人民币的存款总量中,人数不足20%的富人占据了80%的存款比例,其所交个人所得税却不到总量的10%,个人所得税的纳税主体仍然是工薪阶层。广东省去年,全省个人所得税收入总额为84.69亿元,其中来自高收入者的个税款只占2.33%。面对这一现状,国家计委经济研究所所长陈东琪曾直言不讳地指出,目前的个人所得税制度有"劫贫帮富"的嫌疑,影响了社会安定,减少了国家财政收入。他建议,实行结构性调节税收政策,提高个人所得税起征点,大幅提高对高收入者的课税率。对此,著名学者肖雪慧女士作这样的分析,"我国个人所得税流失严重,……流失原因是对大款们的偷漏税缺乏有效防范措施。……但在防止富者逃税上十分软弱无力的税收机构在征收中、低收入者的个人所得税上却很有力度。如今,我国个人所得税起征点非常低,到了低收入者也要缴纳的地步。中、低收入者多是工薪阶层,只要工资或稿费之类收入达到起征点,所得税就被有关部门代扣了(代扣时甚至未考虑对其供养人口的豁免)。"又是两年过去了,情况到底好了多少呢? 个人所得税本来是针对社会贫富不均,具有调节收入差别、体现税负公平等特征的良税,自1799英国首创,200多年来在许多文明国家无不行之有效。可是为什么到了我们这里,在征收工薪阶层的个人所得税时十分强有力的税务部门,在面对富豪、大款逃税时如此的束手无策?这是一个值得深思的问题。富人阶层作为社会的强势阶层,自然具有很强的避税、逃税能力,单纯依靠他们自身的道德觉悟、自我约束肯定是不够的,办法恐怕还得在制度上想。当然,富人并不因此就能推卸自己的责任了。自古以来,富人的社会责任感缺失,骄奢淫逸、贪得无厌是导致普通民众产生仇富心理的根本原因之一。 强化个人所得税调节收入的功能,缩小收入差距,促进社会公平,这是专家的共识。无论是从人类发明这一税制的初衷出发,还是从我们这个古老的泱泱大国十多年前引进这一税制的目的来看,我们都绝对无法想象——个人所得税实施的结果竟然是"劫贫济富"。毋庸讳言,正如社会学家孙立平等人早已指出的那样,在"一部分人先富起来"的口号下,这个社会正面临着深刻的两极分化,一方面是一小部分人越来越富,掌握了大部分的财富与社会资源。一方面却是低收入群体一天天的扩大,城镇下岗职工和失业人群不断膨胀,农民收入增长缓慢甚至下降,至少还有几千万以上的人口还在为温饱而努力,据《人民日报》报道,去年贫困人口呈现反而上升的趋势。 当先富起来的人们不需要为他的黑色收入、灰色收入缴纳个人所得税时(当然不是所有人如此),亿万普通的工薪阶层则在工资尚未到手之前就被"代扣"了个人所得税。本来征收个人所得税用意在于调节过高的贫富差距,缓解社会收入分配不公的矛盾,结果却正好相反——反而进一步扩大了收入差距,加剧了贫富悬殊,使穷者更穷、富者更富,工薪阶层纳税办公共事业,暴富阶层反而可以轻而易举、心安理得地逃税、漏税。据新华社报道,国家税务总局负责人也承认,腐败和违法现象加剧了中国的收入分配不公。为此专家们已提出了一些具有可行性的建议,比如修订税法,提高现有八百元的起征点,同时有效杜绝一些政府部门对富人的地方保护,防止纳税人和税务人员上下其手、偷税逃税;由健全金融制度入手,通过储蓄实名制的完善遏止黑色收入、灰色收入,从而建立起良性的个人收入调控体系;加大对高收入偷税者的法律惩罚力度,等等。早在1919年,"奥地利马克思主义"的代表人物奥托·鲍威尔就对这些问题做过十分认真的思考,他在《到社会主义之路》一书中提出以累进财产税、累进所得税、高额累进遗产税等手段"剥夺剥夺者"的设想。他说: "国家对于以来资本和土地所获得的不劳而获的收入,平均征收约三分之一的累进所得税,使大资本家付出的税款多于收入的三分之一,小资本家付出的税款少于收入的三分之一。" 尽管我们与奥托·鲍威尔生活在不同的时代、不同的民族,但不能一笔否定他在80多年前的思考。他是一个真诚的社会主义者,因为他不人云亦云,不唯唯诺诺,坚持独立思考,独立探索和平到达社会主义之路,提出一系列自己的思想、主张,而被以前苏联为首的共产世界定为"修正主义者"、"机会主义者"。1978年,三联书店出版的《鲍威尔的言论》,作为"机会主义、修正主义资料选编"之一,几年前,一个偶然的机会,这本摆在旧书摊上的"反面教材"以其睿智的思想火花吸引了我,使我有机会领略马、恩、列、斯之外的社会主义者的探索。他的思考当然不一定都正确,对我们这个社会两极分化严重、公正日益流失的时代却不是没有启迪的。在中国历史上,"劫富济贫"向来被看作是"替天行道",那是因为缺乏有效的制度性措施解决社会分配不公问题。面对现在征收个人所得税过程中出现的问题,我不由得想起了奥托·鲍威尔当年有关累进所得税的思考。我不知道专家和国家税务机关的负责人是否读过奥托·鲍威尔的书,无论如何,鲍威尔——一个社会主义者的主张中包含了对文明社会良性调节、从而寻求平衡、健康发展的诚意与追求。他的思考本身对不断调整、解决将与人类相始终的贫、富问题,人类对财富的支配、享有、继承也只有在健康的轨道上运行才是可靠的、良性的,才有可能最终避免"天街踏尽公卿骨"之类的历史重演。 ![]() ![]() |
Posted: 19 Dec 2012 05:42 AM PST 1. 主席,香港超過八成的企業屬於中小企,它們是香港經濟的骨幹,養活一百二十多萬的勞動人口和他們的家庭。中小企對外圍經濟環境非常敏感,既容易被客戶『拖數』,又難以從發債等途徑取得資金,它們若要周轉或拓展業務,一般只能依賴銀行貸款。 2. 對於按揭證券公司於2011年推出的『中小企融資擔保計劃』,以至2012年中推出的「特別優惠措施」,大幅降低擔保年費,同時提高擔保比率,我認為值得支持,也同意剛才鍾國斌議員和其他同事提出改善計劃的方向。同時,我較關心貸款擔保計劃的長遠效益和中小企的可持續發展。 3. 『中小企融資擔保計劃』源自政府於2008年推出的「特別信貸保證計劃」。當時為應付金融危機借貸緊縮,推出「保證計劃」紓緩企業融資壓力,同時穩定就業。到了2011年,「保證計劃」改為今天的『中小企融資擔保計劃』,用較貼近商業的模式運作,貸款息率受到眾多因素影響,反映銀行對借貸風險水平的評估、與個別客戶的關係和市場競爭。在這個前提下,要求政府干預市場運作實際上有困難。 4. 然而計劃始終涉及公共資源,政府檢討的時候除了看申請數目、貸款金額和信貸擔保金額等指標外,我認為有必要定期檢視計劃的效益和對經濟的貢獻。截至2011年底,工貿署共收到541宗壞賬索償通知,涉及金額達5.1億元,壞賬率0.69%。至於擔保計劃"特別優惠措施",可能要在5年之後大部分擔保到期才會清楚有關的壞帳率、壞賬索償金額等資料。屆時政府應該檢討擔保費水平,是否足以應付壞賬索償及行政成本。 5. 另一方面,我們如何知道來自擔保計劃的貸款對企業長遠發展有何作用?是幫他們把握商機、提升生產力和改善產品或服務?或只是被用來以債抵債?政府應該跟進獲得借貸擔保的個案,了解他們如何運用貸款,和獲得貸款後對中小企營運狀況,例如營業額、有沒有留住甚至聘請更多員工、融資狀況等,去了解經過擔保計劃獲得的貸款是否提升企業表現。另一方面亦應該了解銀行對中小企借貸的條件有否變化,息率、還款期、抵押要求等。 6. 我們應該追求長遠的經濟增益,而不只是眼前的數據:如果政府幾年後看數據就告訴我們『計劃批出了160幾億信貸擔保金額,十分有成效』,我們難以得見全貌,就不知道到底計劃對中小企和整體經濟的影響如何。 7. 除了解決融資問題,我們還需要鼓勵中小企透過創新、改善管理和提供優質的產品/服務,提升競爭力,走出本地市場。我建議﹕ 8. 第一,擴大「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」的資助範圍,鼓勵中小企發展品牌、升級轉型,拓展內地市場之餘,也放眼國際市場。 9. 第二,重新注資推出工貿署2005年終止的『中小企業培訓基金』,很多中小企都認同這個計劃推動及支持中小企業投資於員工培訓和進修,提升企業競爭力,但政府一直沒有回應。 10. 就以資訊科技業而言,我們固然有大企業,但更以年青、有創意、有活力的中小企和創業公司為主。政府作為本地其中一個最大資訊科技服務使用者,業界需要最需要的,是政府政策的支持。 11. 我建議,擴大現時「創新及科技基金公營機構試用計劃」範圍至合資格的私營機構,一方面資助已完成基金項目的研發機構和私營公司,以製作原型或樣板,及在私營機構內進行試用計劃。另方面則透過稅務優惠或資助,鼓勵私營企業採購技術時,首選使用本土開發技術,例如合資格本地私營機構採購本地公司研發的產品/服務,可得政府資助開支的三成,以鼓勵香港原創科技。 12. 中小企要站得穩,融資、創新和提高競爭力都十分重要。香港的中小企同樣作為企業家有努力實幹、堅定不屈的精神,而政府的政策,就是協助中小企爭取發揮的機會。給有心有力的創業者借出東風,才能使香港經濟更多元和更有活力。 13. 主席,我謹此陳辭。 |
Posted: 19 Dec 2012 03:22 AM PST 两千多年以来,老子所传《道德经》一直是备受瞩目的经典。近世以来,《道德经》竟屡屡被视作经商钻营投机巧取之道。究其根源,非一时一世之积,误入歧途之事,由来者久。《道德经》中,诸多民贼、侯王、君主、圣人称谓。以此历代都据此无为之道治国,今人以谈论政治视之。其中又谈论愚民、曲全等等,以今天的眼光看上去,非常象奸诈权谋。 但从最根本上讲,它是一本道家指导修炼的书。历朝历代的修炼人都在按照《道德经》修道,可明白了道之后,纷纷隐诸山林市井,看破红尘,不问世事。即使历代帝王将相,也全然取《道德经》之无为宽宏之道、虚心海纳之道、礼贤下士之道、无争无执道德之道。后人自身观念的变异,导致不能理解古时的观念。除了自身 …… |
Posted: 18 Dec 2012 11:43 PM PST 译者 momojyang 毛发刮过后长得更厚!在微弱的灯光下读书会弄瞎你的眼睛!被水母扎了之后撒尿在伤口上可以止痛!我们身体的运作多少是一个迷,而我们去解谜的欲望已经带来大量的错误信息。许多伪认知已经比真相本身更加深入人心。带着适度的怀疑和一系列的研究,我们找到了关于这些传说背后的真相。 传说一:体毛刮过后长得更厚 你或许还记得《宋飞正传》里面的一个情节,杰里决定刮掉他的胸毛,即使有人警告说它们会长回两倍厚。虽然这个说法在电视剧里成为了现实,在现实中,它却是假的。如果剃毛让体毛长得更厚,秃头的男人就能够通过刮脑壳来解决烦恼。儿童健康研究员瑞秋弗里曼(Rachel C. Vreeman)和儿科副教授亚伦卡洛(Aaron E. Carol)让这个传说永远歇菜: 有力的科学证据推翻三个说法。早... |
Posted: 19 Dec 2012 12:47 AM PST |
Posted: 18 Dec 2012 10:47 PM PST 译者 sunset123 始发点奥克兰 我的旅行开始于奥克兰皇冠广场酒店,这是一个理想的地点——到火车站乘出租车只要四分钟。早餐是自助餐,其中包括厨师特选煎蛋卷。我要的咖啡是现制的,不是从带滤网的咖啡壶里倒出来的那种货色。我是轻装出行,所以最终我步行十分钟前往火车站,没有叫出租车。 &nbs... |
就李卓人議員提出根據《立法會(權力及特權)條例》動議的擬決議案發言稿 Posted: 18 Dec 2012 11:53 PM PST 就李卓人議員提出根據《立法會(權力及特權)條例》動議的擬決議案發言稿 1. 主席,我支持今日的決議案,引用《立法會(權力及特權)條例》成立委員會調查梁振英先生的山頂大宅僭建問題和相關的誠信。 2. 在討論梁先生之前,我想先分享一個令人感概的故事,和我的聯想;其實幾日前,我也在我的報紙專欄分享過。話說有個十歲的小朋友名叫傑仔,他的爸爸叫做「紋身強」,離家出走,音訊全無。傑仔既十分掛念爸爸,又對爸爸不負責任感到痛心。傑仔希望爸爸浪子回頭,所以親筆寫了封家書給爸爸。奈何傑仔對爸爸的去向一無所知,唯有張貼在爸爸平日乘車上班的巴士站,希望他的爸爸有機會看到。這封尋親信在網上廣泛流傳,亦有報章報導。 3. 我看了傑仔寫給「紋身強」爸爸的信,感到有一點似曾相識。這位爸爸不負責任、一走了之、逃避家人,似不似梁振英先生近來不斷迴避、不斷隱瞞僭建問題的作風?當我從網上、從新聞中看到這封信的時候,我不禁想起梁振英先生的所作所為,同樣是不負責任,不知所謂,自私自利,令全港七百萬香港市民痛心。我感受到的,是同樣的一份無奈。 4. 借用傑仔封信去演繹一下香港市民給梁先生的心底話,跟著傑仔的文筆,我想這封貼在特首辦門外的信會這樣寫: 「你想點呀?真話又唔講!你又呃人!又掘窿!又僭建!又唔認錯!又唔履行選舉承諾!只找梁粉話自己幾好!見你殘了許多!你是不是吸毒,自欺的毒,所以不敢面對市民?特首,點解你會變成咁?我每天無論怎給你意見,你都不聽!我來政總找你也找不到!我每天努力工作,都是為將來!但你每天只為自己個人榮辱!我是香港人!你為何這樣對我?令我非常痛心!不過最後,我都希望特首可以早日浪子回頭做番個負責任的人,引咎辭職!可能這是妄想,希望特首可以看到這封信。拜拜!再見了,梁先生。市民敬上」 5. 當然,用梁先生比喻為父親在現代社會的概念上有問題。唯一可以拉上關係的,就是就算在封建制度下,我想很多香港人都認為梁先生不配當上一個父母官,但香港人面對梁先生這個沒有民意授權的小圈子特首,就好像子女無得揀父母親一樣! 香港人是無權選擇,要「硬食」這個不負任的大話特首! 6. 不過,既然他身為行政長官,就要面對市民。就算他本人不想,我們作為制衡行政機關的立法會都要逼他負應該負的責任,事到如今,他不肯面對,我們只可以引《立法會(權力及特權)條例》逼他面對。 7. 主席,僭建事件以來,梁粉們一直都說要給梁先生機會。好了,市民給機會,耐心地等梁先生的解釋。結果呢?上星期的答問大會,他仍是照舊運用語言偽術帶我們遊花園。我問梁先生會否放棄保密權利,公開所有資料;他就捉住我舉屋宇署經常以當事人的保密權利而不公開資料的例子來推搪,說不回答我的問題,他是利用我們在立法會答問會上不能追問和進行辯論的程序來迴避問題,我和香港人真的感到十分可惜和無奈。所以,再一次,我們只可以引《立法會(權力及特權)條例》逼他面對。 8. 我覺得我和其他香港人都對梁先生的所作所為已經十分寬容,為何他還要一次又一次地逃避,用一個又一個的謊言去掩蓋上一個謊言?「錯就要認、打就要企定」,何必要閃閃縮縮?香港人對梁先生已經非常仁慈,給了他一次又一次的機會,他可以真正地「開誠心,布公道」,坦白無私地將所有事實公開,他沒有;他可以以謙卑和慚愧之心真誠地道歉,他沒有。 9. 普通人有錯不認,砌詞推搪,我們視之為不負責任。身為行政長官,梁先生更將個人利益凌駕於公眾利益之上。梁先生是愧對全香港市民,沒有盡行政長官應盡的責任,沒有廉潔奉公、盡忠職守,因為他沒有以公眾利益為先。既然如此,他便是沒有資格再當這個特首的職位。 10. 現在梁先生這樣拖下去,連他的支持者都唔可以肯定他沒有講大話,,甚至多數只可以講,犯的是小錯,不要再查根究底了,算啦,俾佢做實事啦。可憐一班梁粉們還要掩著良心替他辯解開脫,梁先生自己又於心何忍啊?自己日日講大話,還要自己的支持者日日陪著自己一起講大話。正如我上次有關「不信任梁振英」的動議辯論中講過﹕「這真的是最可悲的,我們香港人可以致誠信於不理。沒有人是不可以取代的,歷史回看這事,如果我們不好好處理這事,香港一定會因小失大。」 11. 主席,我要再強調的是,沒有人是不能被取代的;所謂長痛不如短痛,我們也不再應該將事實和公義置之不理,只顧給梁先生時間去所謂「將功補過」。如果香港人對公義的堅持是如此膚淺,反而接受功利的引誘,我們下一代的前途是悲哀的。 12. 主席,事件發展至今,梁先生一直迴避他的僭建問題,早前還竟然說「僭建處理咗,僭建就唔存在」,一而再,再而三地愚弄香港市民,目的就是要拖延到直至事件淡化。就連簡單的問題,問他會否放棄在僭建事件上享有的任何保密權利?會否公開所有有關文件?會否容許傳媒去現場檢視?好遺憾,梁先生一直沒有正面回答。 13. 梁先生姑負了市民曾經給多的包容和忍耐,選擇掩飾真相,仍然把個人私利放在公眾利益之上,要調查他的僭建問題,引用權力及特權法成立調查委員會是唯一選擇。只有成立調查委員會,梁先生就不能無視公眾監察,不能答非所問。 14. 主席,動用《立法會(權力及特權)條例》,不是一個「點解」(why)的問題,是個「點解唔得」(why not)的問題。我知道,每次我們提出以《立法會(權力及特權)條例》追究涉及公眾利益的事件,而證人不肯或者不肯講出事實時,建制派的議員都會說這條例是尚方寶劍,不可輕易出鞘,實情是他們早已經未審先判,連審都未審,連證據都未睇已經拒絕搜證,已經放人,這是不合情理,不公義,不可接受,但三番四次地發生的。對建制派的做法,我希望市民好好看清楚,好好地記住!尚方寶劍,一次又一次地不在應該使用的時候使用,只會好似周星馳的《九品芝麻官》裡面的劇情一樣,變成一條鹹魚。 15. 主席,我們真的不想再拖下去,但不拖下去不是代表我們可以置真相不理,將垃圾掃落地氈底!我也對有些同事同梁先生一樣,把公務員拉落水,感到非常失望,又是在轉移視線,混淆不清!我們要查的是梁先生的行為,不是公務員,反而是要還公務員一個公道。我們要梁振英先生對公眾講真說話,還市民一個交代!我們要求立法會議員通過以《立法會(權力及特權)條例》調查事件,還市民一個公道! 16. 主席,我謹此陳詞。 |
Posted: 18 Dec 2012 11:01 PM PST 我城虐待動物事件一直存在,近日多宗駭人聽聞的虐貓虐狗慘劇得到廣泛媒體報導,民間關注動物團體再次提出成立「動物警察」訴求。坊間態度對此不一,雖然眾多民間動物團體支持要成立一支隸屬於警隊的「動物警察」,但反對意見包括漁護署及愛護動物協會則認為他們已發揮「動物警察」功能,所以抱持否定態度。然而,不管是漁護署或者愛護動物協會,均不具備刑事的偵察及興訴權,又如何稱得上是動物警察?!如何替受害動物申冤?!倡議團體之一香港非牟利獸醫診所特地製作短片,逐一回應反對者論點,並以多宗警方現時處理虐待動物案件的手法,以說明「動物警察勢在必行」! 相關網站: 相關文章: |
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